На Ахтырском портале и блоге господина Цилуйко в сети «Интернет» в последнее время активизировалось обсуждение тарифной политики на тепло и горячую воду, вырабатываемые нашей ТЭЦ, и о том, как город должен зарабатывать деньги, передавая ТЭЦ в аренду. Это нас заинтересовало и наша редакция решила получить информацию из первых уст, а именно от городского головы.
- Ирина Ивановна, так кому же принадлежит ТЭЦ и сколько город получает арендной платы с нее?
- Собственником нашей ТЭЦ является государство в лице Фонда государственного имущества Украины, который по договору передал ее в 1998 году в долгосрочную аренду ООО «Правекс-Брок», правопреемником которого сейчас является ООО «Брок-Энергия». Поскольку ТЭЦ принадлежит государству, регулирование работы ее оборудования относится к компетенции Министерства топлива и энергетики Украины. Условия договора аренды мне неизвестны, но ежеквартально в государственный бюджет Украины ТЭЦ действительно перечисляет арендную плату.
- А что получает из этих денег город?
- Денег городская казна никаких не получает, а вот население получает от ТЭЦ тепло и горячую воду. Хотя косвенные вложения ТЭЦ в город все-таки есть – это затраты, которые по защищенным в Министерстве топлива и энергетики Украины инвестиционным программам идут на реконструкцию непосредственно ТЭЦ и городских тепловых сетей.
- А это много или мало?
- Во-первых, как орган местного самоуправления, мы не имеем права вмешиваться в работу субъекта хозяйствования, которым является ТЭЦ, но, с другой стороны, ТЭЦ, не получив от нас документов разрешительного характера работать не сможет.
- А какие это документы?
- Ну, скажем, до тех пор пока больница или гороно не подадут заявку на подачу тепла, мы не можем принять решение исполкома о начале отопительного сезона. А без такого решения ТЭЦ не имеет права начинать подавать тепло. Скажем, когда летом ТЭЦ перекладывает трубы, то на вскрышные работы берет разрешение в управлении жилищно-коммунального хозяйства. С нами обязательно согласовывается проведение гидравлических испытаний и прочее. Но все-таки кое-какие цифры знаю и я, в силу того, что иногда приходится вместе с ТЭЦ напоминать министерству о том, что это предприятие предоставляет социально значимые услуги населению. Скажем, инвестиционный проект по установке в 2009 году на ТЭЦ котла типа ДЕ-10-14/250 ГМ, турбогенератора типа Р-0,75-0,4/0,03 эл мощностью 750 квт обошлись предприятию более, чем в 4 млн. грн. (Для сравнения: в этом году на все проблемы жилищно-коммунального хозяйства из общего фонда городского бюджета выделено немногим более 2 млн. грн.). И ежегодно на замену труб теплоснабжения, на участках, которые не выдержали гидравлических испытаний и разорвались, предприятие тратит от 600 до 800 тыс. грн.. иногда и гораздо больше.
- А не проще ли городу отказаться от ТЭЦ и перейти на индивидуальное отопление, как, например, Европа делает?
- Это чисто дилетантское сравнение. В той же Германии индивидуальные газовые котлы допускаются в многоэтажных домах высотностью не более, чем в 2 этажа. Причем в этих домах есть обязательно какой-либо резервный вариант отопления: или углем или электричеством. Сейчас и мы принимаем в эксплуатацию дома на Котовского, Правдинском, по ул. Кирова и по ул. Красноармейской с индивидуальными газовыми котлами в каждой квартире. Но как вы себе представляете установку индивидуальных газовых котлов в каждой квартире 9-этажного дома? Вы подумали о безопасности? И о том, чем будут люди дышать? И где они в конце концов деньги на это возьмут?
- А электрическое отопление?
- Очень хорошая штука, только опять же – в доме, где есть соответствующая силовая линия. А линии электроснабжения в домах советской застройки рассчитаны на то, что в квартире есть 1 телевизор, 1 холодильник, стиральная машина и утюг. Уже сейчас в каждой квартире прибавились к этому микроволновка, компьютер, холодильная камера, телевизор на кухне и, как следствие, появляются проблемы с внезапно потухшим светом. А если еще перейти в каждой квартире на электроотопление, то представляете, какие будут проблемы?
- Но ведь при существующей системе отопления люди платят бешеные деньги и в холоде сидят из-за того, что пока тепло до домов доходит, от него ничего не остается.
- В том, что люди действительно платят много – я согласна. Что касается потерь тепла, проблема, конечно, тоже есть, но она решаемая. Современные специализированные полиуретановые трубы позволяют доносить теплоноситель до домов практически без потерь. Но вот материал, из которого построены наши дома (я имею в виду плиточные девятиэтажки и дома из силикатного кирпича), да еще качество советского строительства действительно не позволяют сохранить тепло. Дома надо обязательно утеплять!!
- А что все-таки с тарифами? Почему депутаты горсовета не отстаивают приемлемый для населения тариф?
- Кто-нибудь вышел протестовать против принятого в Киеве решения о повышении цены на газ для населения на 50 %? Кто-то протестует против того, по какой цене надо платить за электроэнергию? Как депутаты горсовета могут повлиять на тариф на тепло, если он принимается НКРЭ в Киеве? Депутаты имеют право закрыть 2-3 школы и за счет экономии средств на их содержание заплатить разницу между новым и прежним тарифом предприятию, то есть ТЭЦ. При следующем повышении тарифа опять закроем пару садиков или пару отделений в больнице и проплатим ТЭЦ разницу в тарифах?!
- Так может все-таки ТЭЦ переводить на другие виды топлива?
- Наша ТЭЦ была введена в эксплуатацию 31 декабря 1959 года. До 1964 года она работала на угле. Сейчас демонтированное ранее оборудование, которое позволяет работать на угле, восстановить невозможно. Кроме того, не забывайте, что даже самые современные промышленные предприятия, работающие на угле, являются причиной глобального потепления на планете. Не зря же 25 сентября этого года в самом крупном австралийском порту, через который идет отгрузка угля, представители движения зеленых, перерезав кабеля и приковав себя наручниками к оборудованию, заблокировали работу порта и требовали прекратить добычу угля. Это, на мой взгляд, никому не нужная крайность, но уголь действительно экологически проблематичный и тоже не дешевый. Сегодня на ТЭЦ активно работают над тем, каким видом топлива заменить газ, но это дело не одного дня и все далеко не так просто. Для реконструкции предприятия под альтернативные виды топлива не хватает его существующих площадей и зданий. Кроме того, чтобы отопить город альтернативным топливом, надо еще дополнительно строить завод по переработке отходов древесины и сельхозсырья. Все это – наши перспективы. Мы к этому все равно придем, но позже. Сегодня же ТЭЦ может работать только на газу, резервный вариант топлива – мазут.
- А нельзя ли удешевить стоимость тепла за счет продаваемой электроэнергии?
- В соответсвии с ежемесячными прогнозными балансами, которые выдаются нашей ТЭЦ Минисерством топлива и энергетики Украины, электроэнергия производится попутно только для обеспечения режима теплоснабжения. При необходимости в соответствии с тепловым режимом используются водогрейные котлы для поддержания температуры в подающем трубопроводе. В межотопительный период для покрытия тепловых нагрузок используется турбина и котел малой мощности, о которых я уже говорила. При этом электроэнергия используется только для собственного потребления – для обеспечения энергопотребляющего оборудования. Это в середине прошлого века ТЭЦ строилась прежде всего для производства электроэнергии для развивающегося нефтедобывающего комплекса и тепло было как бы побочным продуктом. Сегодня ситуация прямо противоположная.
- Вы хотите сказать, что нефтяникам не нужна электроэнергия?
- Нужна. Они, как и прочие городские предприятия, берут ее из единой энергетической системы, а ТЭЦ сегодня работает исключительно для того, чтобы дать тепло и горячую воду многоэтажным домам города, а это 9 тысяч абонентов. Если учесть, что в каждой семье как минимум 2-3 человека, то не трудно предположить, что половина населения города пользуется услугами этого предприятия. Если его закрыть, это не просто оставить без работы 172 человека, это оставить в холоде 30 тысяч человек!!! Вот такие-то дела.
- А как все-таки экономить?
- Ставить счетчики и терморегуляторы, а чтобы сохранить тепло – утеплять дома и как минимум не разбивать окна в подъездах и не срывать входные двери.
- Если можно, несколько слов о вашей поездке в Донецк на 15 муниципальные слушания.
- На этот раз речь шла о стратегии реформирования местного самоуправления в Украине. Наша страна вошла в состав Совета Европы в 1995 году, то есть раньше даже, чем Россия, но Россия гораздо быстрее проводит у себя в стране реформы, направленные на реализацию взятых на себя обязательств и адаптацию своего законодательства к европейским нормам. В этом году Украина будет главенствовать в Совете Европы и поэтому интерес к нашей стране европейских наблюдателей значительно усилился, а нам, к сожалению, похвастаться нечем. Административно-территориальная реформа не проведена, землями между населенными пунктами до сих пор распоряжается не тот, кто ее обрабатывает, а государственные администрации, из-за чего и возникают конфликты, подобные тому, как чернеччане боролись против строительства вблизи Чернеччины какого-то завода. О том, как ускорить развитие реформ в нашей стране, как разграничить функции государственных органов и органов самоуправления и шла речь на этих слушаниях, организованных Государственным фондом содействия местному самоуправлению в Украине, Донецким областным советом, Донецкой облгосадминистрацией и европейскими партнерами.
- Спасибо за интервью.
Источник:
http://www.misto.okhtyrka.net/content/view/3652/69/