Додаток 1
до рішення виконавчого комітету міської ради
від______________ №__________

П О Л О Ж Е Н Н Я
про паркування автотранспорту
на території міста Охтирки

1. Загальні положення
1.1. Положенням визначається єдиний порядок організації та функціонування парковок автотранспорту на території м. Охтирки з метою:
- підвищення дисципліни сплати збору за паркування автотранспорту та послуг із паркування, збільшення фінансових надходжень до міського бюджету.
- посилення контролю та відповідальності водіїв автотранспортних засобів за порушення Правил дорожнього руху та цього Положення;
- впорядкування паркування автотранспортних засобів на вулицях та площах міста;
- збільшення пропускної спроможності проїжджих частин вулиць міста (особливо його центральної частини);
- безпеки дорожнього руху та дисципліни водіїв;
1.2. Положення про паркування та стоянку автотранспортних засобів на території міста Охтирки (далі - Положення) розроблено відповідно до чинного законодавства та з метою впровадження єдиної загальноміської політики з питань регулювання, організації, функціонування, ціноутворення і контролю за розвитком парковок автотранспорту і визначає умови, а також порядок розрахунків за користування місцями платного паркування автотранспорту.
2. Основні терміни, використані в Положенні

У Положенні наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
Паркування автотранспорту – тимчасова стоянка автотранспорту у відведених або спеціально обладнаних місцях для паркування автотранспорту, визначених рішенням виконавчого комітету міської ради, без відповідальності за збереження транспортного засобу або з такою відповідальністю, якщо можливе оснащення місць для паркування необхідним обладнанням.
Відведені місця – місця для паркування транспортних засобів, визначені дорожніми знаками, які можуть мати дорожню розмітку і бути оснащені пристроями для контролю часу паркування.
Спеціально обладнані місця – місця для паркування транспортних засобів, обладнані дорожніми знаками, які розміщені за межами смуг руху проїжджої частини доріг, мають розмітку місць стоянки автотранспорту, тверде покриття (асфальтобетонне, бетонне тощо), можуть бути обладнані спеціальними технічними пристроями (огорожею, в’їзними та виїзними бар’єрами, шлагбаумами, приміщеннями для охоронців тощо), які можна використовувати для запобігання викраденню транспортних засобів.
Схема парковки – виготовлена уповноваженою особою з паркування (оператором) та погоджена з відповідними органами план-схема розташування парковки із зазначенням граничних ознак, розмітками індивідуальних місць паркування та наявного обладнання.

Тариф на послуги з паркування – сума коштів за користування одним місцем паркування за 1 годину, складається з плати за послуги з паркування та суми збору за парковку автотранспорту.
Збір за парковку автотранспорту – місцевий податок, ставка якого встановлюється міського радою з розрахунку за одну годину парковки, відповідно до чинного законодавства.
Платники збору за парковку автотранспорту – юридичні особи чи громадяни, які паркують автомобілі в спеціально обладнаних або відведених місцях.
Уповноважені організація з паркування (оператор) – підприємство, яке визначено на конкурсних засадах здійснювати організацію і експлуатацію місць паркування згідно з установленим порядком та справляти місцевий збір за парковку автотранспорту.
Контролер-паркувальник – особа, яка регулює розміщення транспортних засобів на місцях паркування, одержує плату за користування місцями паркування та справляє місцевий збір за парковку автотранспорту.

3. Організація місць паркування

3.1. Місця платного паркування призначені для тимчасової стоянки транспортного засобу зі стягненням плати за час паркування у відведених або спеціально обладнаних місцях без відповідальності за збереження транспортного засобу або з такою відповідальністю, якщо можливе оснащення місця для паркування необхідним обладнанням.
3.2. Місця платних парковок надаються уповноваженим організаціям на конкурсній основі, згідно з Положенням про порядок проведення конкурсів на надання послуг з паркування автотранспорту.
3.3. Схема платних парковок міста доводиться до відома учасників дорожнього руху за допомогою дорожніх знаків і дорожньої розмітки, згідно з Правилами дорожнього руху.
3.4. Визначені у встановленому порядку місця платного паркування передаються на підставі рішення конкурсного комітету для організації (облаштування) і експлуатації місць паркування уповноваженій організації з паркування (оператору).
3.5. Відповідно до вказаних переліків, уповноважена організація з паркування (оператор) на кожну парковку розробляє схему парковки та організації дорожнього руху за погодженням з відповідними, законодавчо визначеними, органами.
3.6. Забороняється:
3.6.1. Стоянка, зупинка транспортних засобів у заборонених для цього місцях, визначених дорожніми знаками, з порушенням Правил дорожнього руху та вимог цього Положення.
3.6.2. Організація місць платного паркування транспортних засобів на проїжджих частинах вулиць у межах, прилеглих до закладів охорони здоров’я (лікарень, госпіталів, поліклінік), дитячих дошкільних закладів, загальноосвітніх шкіл, міських кладовищ, у парках та скверах.
3.6.3. Стихійна торгівля на місцях паркування транспортних засобів.
4. Система управління місцями для паркування автотранспорту.

4.1. Організація та експлуатація (безпосереднє управління тощо) системи паркування, облаштування місць паркування, а також здійснення розрахунків із юридичними особами та громадянами за паркування їх транспорту покладається на уповноважену організацію з паркування (оператора), визначену конкурсним комітетом у встановленому порядку.
4.2. Уповноважена організація з паркування (оператор) здійснює оснащення (встановлює паркувальне обладнання, проводить ремонт, облаштовує майданчики для паркування транспортних засобів, проводить монтаж (демонтаж) дорожніх знаків тощо), експлуатацію і утримання місць паркування тощо.
4.3. Уповноважена організація з паркування (оператор) забезпечує на місцях контроль за повнотою і своєчасністю сплати водіями збору за парковку автотранспорту та послуг з паркування.
4.4. Контроль щодо дотримання водіями умов цього Положення у місцях паркування, які визначені рішеннями виконавчого комітету міської ради, сплати у повному обсязі збору за парковку автотранспорту та плати за послуги з паркування, що належать юридичним особам та громадянам, здійснюється уповноваженою організацією з паркування (оператором).

5. Форми оплати та порядок розрахунків за користування
місцями платного паркування

5.1.Водії транспортних засобів сплачують готівкою на місцях паркування, де оператор зобов’язаний надати касовий чек або квитанцію.
5.2. Юридичні особи сплачують готівкою та безготівковою передоплатою за місця паркування службового автотранспорту, транспорту їх працівників, клієнтів та відвідувачів відповідно до умов укладеного з уповноваженою організацією (оператором) договору.
5.3. Справляння місцевого збору за парковку автотранспорту та оплати послуг з паркування транспортних засобів у місцях паркування здійснюють контролери-паркувальники з видачею касових чеків, із застосуванням реєстраторів розрахункових операції або квитанцій.

6. Тарифи на послуги з паркування транспортних засобів

6.1. Тарифи на послуги з паркування транспортних засобів на території міста Охтирки, які включають в себе ставку збору за парковку автотранспорту та плату за послуги з паркування, затверджуються виконавчим комітетом міської ради.
6.2. Суми збору за парковку автотранспорту у повному обсязі перераховуються уповноваженою організацією з паркування (оператором) до міського бюджету.
6.3. Плата за послуги з паркування:
6.3.1. Стягується з юридичних осіб та громадян за кожну годину паркування згідно із затвердженим кошторисом витрат уповноваженої організації з паркування (оператора) з експлуатації одного місця парковки.
6.3.2. Сплачується водіями на місцях платного паркування одночасно зі збором за парковку автотранспорту з отриманням єдиного платіжного документа про сплату (чек, квитанція).

7. Повноваження та обов’язки суб’єктів паркувальної діяльності
на території міста Охтирки

7.1. Виконавчий комітет Охтирської міської ради:
7.1.1. Затверджує положення про паркування автотранспорту на території м. Охтирка перелік місць для паркування автотранспорту, порядок проведення конкурсів на надання послуг з паркування автотранспорту, склад конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на надання послуг з паркування автотранспорту, тарифи на послуги з паркування.

7.2. Управління житлово-комунального господарства Охтирської міської ради:

7.2.1. Укладає за результатами конкурсу договори з уповноваженими організаціями щодо експлуатації платних парковок.
7.2.2. Забезпечує інформування населення, власників транспортних засобів з установленим порядком користування місцями паркування через засоби масової інформації.

7.2.3. Координує і узгоджує роботу з усіма учасниками діяльності системи парковок.

7.2.4. У разі невиконання укладених договорів та порушення правил експлуатації парковок (визначених в договорах) має право розірвати договір згідно з актами про порушення.
7.3. Друге ВДАІ УМВС України у Сумській області:
7.3.1. Погоджує схеми паркування транспортних засобів.
7.3.2. Сприяє виконанню у м. Охтирці цього Положення.
7.3.3. Накладає у межах своєї компетенції адміністративні стягнення за порушення законодавства у сфері дорожнього руху, правил зупинки і стоянки транспортних засобів.
7.4. Уповноважена організація з паркування (оператор):

7.4.1. Обладнує місця парковок згідно з паспортом парковки.
7.4.2. Справляє збір за парковку автотранспорту, контролює його оплату водіями та перераховує цей збір до місцевого бюджету у визначених розмірах та в терміни, передбачені відповідним рішенням міської ради та чинним законодавством України.
7.4.3. Стягує плату за надані послуги з паркування автомобілів та здійснює контроль за повнотою і своєчасністю сплати збору за парковку автотранспорту.
7.4.4. Контролює правильність використання пільг, які надаються окремим категоріям громадян і організаціям щодо експлуатації місць паркування.
7.4.5. При наданні місця паркування, видає водіям касові чеки, оформлені через реєстратор розрахункових операцій, або інші платіжні документи, передбачені цим Положенням.
7.4.6. Забезпечує контролерів-паркувальників формою, нагрудними знаками та посвідченнями встановленого зразка.
7.4.7. У доступній наочній формі доводить до водіїв транспортних засобів, які користуються місцями паркування, вимоги цього Положення, а також додаткові умови (послуги) користування, якщо такі встановлюються.
7.4.8. Не несе відповідальності за охорону та збереження транспортних засобів, припаркованих на місцях паркування, котрі ним експлуатуються, якщо це не входить у перелік додаткових послуг, що ним надаються.

7.4.9. Здійснюють прибирання відведених територій та несуть відповідальність за дотримання санітарного та технічного стану на місцях парковок.

7.4.10 Повідомляють працівникам другого ВДАІ УМВС України в Сумській області про водіїв, які паркують автотранспортні засоби з порушенням Правил дорожнього руху.
7.5. Водії транспортних засобів:
7.5.1. Дотримуються вимог цього Положення та інших правових актів, що регулюють сферу паркування на території міста Охтирки.
7.5.2. Паркують транспортні засоби виключно у визначених місцях, згідно з лініями розмітки або дорожніми знаками.
7.3.3. Своєчасно сплачують місцевий збір за парковку автотранспорту, плату за послуги з паркування та інші фактично надані послуги (виконані роботи) у встановлених розмірах.
Водії, які порушують вимоги Положення про паркування автотранспорту на території міста Охтирки, відмовляються від виконання вимог працівників організації, які уповноважені контролювати виконання цього Положення, притягуються до відповідальності згідно з
чинним законодавством України.

7.6. Податкові служби контролюють повноту і своєчасність сплати збору за парковку автотранспорту відповідно до чинного законодавства.
8. Інші умови
8.1. При проведенні громадсько-політичних, спортивних, культурно-розважальних та інших масових заходів забороняється стоянка транспортних засобів у місцях їх безпосереднього проведення.
8.2. Функціонування системи паркування транспортних засобів повинно супроводжуватися широким інформуванням населення через засоби масової інформації про форми розрахунків за послуги паркування, пільги з оплати послуг паркування та заходів до порушників правил паркування.