Президенту України В.Ющенко
Прем’єр-міністру України Ю.Тимошенко

ЗВЕРНЕННЯ ПІДПРИЄМЦІВ СУМЩИНИ
м. Суми 18 квітня 2005р.

Громадські об’єднання підприємців Сумської області та м. Суми констатують, що у поточному році відбулася дестабілізація умов ведення підприємницької діяльності суб’єктами малого і середнього бізнесу, в зв’язку з прийняттям Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”.

Ми зрозуміємо, що нинішньому Уряду дісталися у спадок необґрунтовано завищені попередниками соціальні орієнтири і необхідно вишукувати кошти на їх виконання. Підприємці занепокоєні спробою забезпечення потреб бюджетного збалансування за рахунок чергового посилення фіскального тиску на реальний сектор економіки – малий та середній бізнес.

Уряд пропонує вирішити проблеми через підвищення податкового навантаження на цей сектор економіки. Це знаходить підтвердження у Законі України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів”, які було введено в дію з 1 квітня 2005 року.

Результатом набрання чинності з 1.01.2005р. Закону України “Про державний бюджет 2005 року” є зменшення в Сумської області кількості суб΄єктів малого підприємництва, які працюють на єдиному та фіксованому податках, за попередніми даними на 2500 осіб та найманих ними працівників – на 5300 осіб. Тобто, спостерігається масовий перехід “в тінь” значної кількості суб’єктів підприємницької діяльності.

Норми по регулюванню діяльності суб’єктів господарювання, які працюють на спрощеній системі оподаткування, введені Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів”, практично можуть привести до більш серйозних наслідків.

Введення положення про обов’язкову реєстрацію платників ПДВ, починаючи із 300 тис. грн. обороту, фактично веде до ліквідації спрощеної системи оподаткування, розширення тіньового сектору економіки.

Внесення Законом змін до Указу Президента “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб΄єктів малого підприємництва” приведе до припинення діяльності приватних підприємців, які надають малому бізнесу консультаційні послуги з юридичних питань та аудиту. Перехід цих підприємців на загальну систему оподаткування зменшить надходження до місцевих бюджетів. Однак найбільш прогнозований результат – ці підприємці перейдуть на тіньові схеми роботи.

Збільшення вартості ліцензій на алкогольні напої призведе до закриття невеликих об΄єктів торгівлі та громадського харчування.

Кому ж це вигідно?

Особливе занепокоєння викликає той факт, що зазначені зміни вводяться з порушенням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та ч.7. ст.1 Закону України “Про систему оподаткування”.

Підприємці Сумщини впевнені, що досягти економічного розвитку держави можна лише за умови існування довіри суспільства до нинішньої державної влади. Тому, звертаємось до Вас з проханням переглянути норми Закону, які стримують розвиток підприємництва та суперечать програмі діяльності Кабінету Міністрів України “Назустріч людям” у напрямку розвитку малого бізнесу:

1. Відмінити обов’язкову реєстрацію платників ПДВ для суб’єктів, які працюють на спрощеній системі оподаткування, для загальної системи – залишити дію норми.

2. Залишити ч.7. ст.15 Закону України “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” для суб’єктів малого підприємництва з товарообігом до 500 тис. грн. на рік без змін, тобто яка діяла станом на 01.01.2005р..

Доручити державній податковій адміністрації України розробити механізм щодо диференційованої сплати вартості ліцензій на алкогольні напої та тютюнові вироби в залежності від товарообігу цих товарів у суб’єктів підприємництва.

3. Скасувати доповнення до п.1.8. ст. 1. Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” у частині оподаткування доходів самозайнятої особи – платника єдиного податку, яка надає послуги іншій особі.

4. В останньому абзаці п.4. Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів” з переліку фізичних осіб – підприємців, на яких з 1 липня 2005 року не поширюється дія спрощеної системи оподаткування, виключити фізичних осіб – підприємців, які займаються наданням консультацій та роз’яснень з юридичних питань, аудиту.

Заст. голови Сумського обласного регіонального відділення спілки підприємців малих, середніх і приватизованих підприємств України Губська Л.В.

Голова спілки підприємців м. Суми Іченська С.А.

Голова обласної ради профспілки працівників кооперації та інших форм підприємництва Цупрунов Л.О.