На міське Управління праці та соціального захисту населення покладені функції моніторингу (спостереження) за станом виконання графіків погашення заборгованості із заробітної плати та передачі відповідних даних до правоохоронних органів. Тож розгляд даного питання під час чергової сесії міськради розпочався з доповіді начальника УПСЗН Катерини Сідельник, яка протягом 20 хвилин розповідала депутатам про нинішній стан справ на підприємствах-боржниках.
"Законодавство про оплату праці в Україні поширюється на підприємства усіх форм власності та господарювання. Виконкомом міської ради та міським Управлінням праці постійно проводиться відповідна робота, направлена на ліквідацію існуючої заборгованості із заробітної плати. Між тим, станом на 1 червня 2010 року ситуація залишалася складною - заборгованість із заробітної плати по місту складала 2 мільйони 367 тисяч гривень, утому числі на економічно активних підприємствах (ВАТ "Нафтопроммаш", підприємство "Нові технології) -2 мільйони 288 тисяч гривень, на підприємствах, стосовно яких порушено справу про визнання їх банкрутами (ВАТ "Охтирсільмаш") - 56,5 тисяч гривень, на економічно реактивних підприємствах - 22 тисячі гривень. По державним установам та підприємствам комунальної власності заборгованість із заробітної плати, станом на 1 червня поточного року, була відсутня" - зазначила у своєму виступі Катерина Олександрівна.
Цікаво, що у порівнянні із початком 2010 року загальна сума боргу з виплати заробітної плати зменшилася на 239 тисяч гривень, а в порівнянні з попереднім місяцем - на 28,8. У січні, за словами пані Сідельник, на виконання вимог листа заступника голови обласної державної адміністрації, Управлінням праці була проведена організаційна робота щодо складання підприємствами-боржниками графіків погашання заборгованості із заробітної плати. Згодом на підставі цих графіків був складений єдиний графік для міста. Управління праці щомісяця здійснює моніторинг за його виконанням. "Станом на 1 червня 2010 року загальноміський графік погашення заборгованості із заробітної плати ВАТ "Охтирсільмаш" був виконаний з випередженням на 171,7 тисяч гривень та не виконаний ВАТ "Нафтопроммаш" на 304 тисячі гривень. У червні, на виконання наказу Головного Управління праці та соціального захисту населення, попередньо складені графіки були переглянуті, також був затверджений новий загальний графік погашення заборгованості із зарплати. Це питання знаходиться на постійному контролі у Охтирській міській раді та в міському Управлінні праці" - повідомила Катерина Сідельник. До речі, заборгованість із заробітної плати на підприємстві "Нові технології", яка станом на і червня 2010 року складала трохи більше 4 тисяч гривень, нині - відсутня.
Отож, як бачимо, найбільшу заборгованість із виплати заробітної плати у нашому місті має ВАТ "Нафтопроммаш". Станом на 1 червня поточного року, за словами начальника УПСЗН, сума боргу по зарплаті на цьому підприємстві складала 2 мільйони 284 тисячі гривень (частково не виплачена з/п за 6 місяців 2007 року, 12 місяців 2008 та 2009 років, за січень-квітень 2010 року). Заборгованість перед 197 звільненими працівниками - 615,7 тисяч гривень. На підприємстві був запроваджений режим неповного робочого часу (починаючи з травня 2009 року - 2 години на тиждень). Фонд оплати праці у травні поточного року, як повідомила пані Сідельник, склав 249 тисяч гривень, а розмір середньомісячної з/п - 809 гривень (при мінімальному з 1 квітня 2010 року - 884 гривні).
Також із розповіді Катерини Олександрівни стало зрозумілим, що станом на 1 червня 2010 року на підприємстві нараховувалося 308 штатних працівників, а середня заборгованість із заробітної плати одному сягала більше 4,5 тисяч гривень. Та це, так би мовити, лише вершина айсбергу, бо ж окрім заборгованості по виплаті заробітної плати ВАТ "Нафтопроммаш" має й чималі борги перед іншими організаціями. Так, за словами начальника УПСЗН, "станом на 1 квітня дебіторська заборгованість підприємства складала 656 тисяч гривень, (на 349 тисяч менше у порівнянні з минулорічними показниками), кредиторська - 7 мільйонів 778 тисяч гривень, до Пенсійного фонду - 589 тисяч".
Якщо вірити інформації управління фінансів, на яку спиралася у своєму виступі Катерина Сідельник, то станом на 1 червня 2010 року "Нафтопроммаш" мав поточну заборгованість по орендній платі за землю (118,7 тисяч гривень), до міського бюджету (64 тисячі гривень). "У 1 кварталі 2010 року, за результатами фінансово-господарської діяльності, підприємство понесло збитків на суму 352 тисячі гривень, завантаженість виробничих потужностей склала лише 10% (залишилася на рівні минулорічних показників)" - повідомила Катерина Олександрівна.
Треба сказати, що питання погашення заборгованості із заробітної плати на підприємстві ВАТ "Нафтопроммаш" неодноразово розглядалося на засіданнях постійних депутатських комісій, засіданнях міської ради та її виконавчого комітету, на 12 засіданнях тимчасових комісій з питань погашення заборгованості із з/п у нашому місті. У квітні цього року на засіданні обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати Андрій Долгий, голова правління ВАТ "Нафтопроммаш", запевнив присутніх у тому, що повне погашення заборгованості із заробітної плати перед працівниками (у тому числі й колишніми) очолюваного ним підприємства, відповідно до складених графіків, відбудеться до 1 січня 2011 року. Між тим, враховуючи сказане Катериною Олександрівною стосовно того, що "Нафтопроммаш" станом на 1 червня 2010 року не виконав графік погашення заборгованості на суму, трохи більшу 300 тисяч, у це важко повірити. Нагадаємо також, що протягом минулого року керівник даного підприємства двічі притягувався до адміністративної відповідальності за недотримання вимог чинного законодавства України про працю.
По закінченні виступу Катерини Сідельник депутат міської ради Олег Касьяненко поцікавився у присутнього на тому засіданні сесії голови правління ВАТ "Нафтопроммаш" Андрія Долгого - які об'єкти, що перебувають у власності підприємства, були продані та скільки від того отримано коштів? У відповідь почув: "Два на загальну суму 600 тисяч гривень, а також частково - гуртожиток". Однак лише половина тієї суми, за словами Андрія Дмитровича, пішла на погашення існуючої заборгованості із заробітної плати, решта - то податки та численні відрахування.
- Ми протягом трьох років говоримо про одне і те ж, щоразу слухаємо інформацію про результати моніторингів, заходи, спрямовані на поліпшення ситуації, та майже нічого не змінюється. А значить -потрібно шукати більш ефективні шляхи вирішення цього питання", -миттєво відреагував на почуте Касьяненко.
У свою чергу Долгий звернувся до депутатів із зустрічною пропозицією - під час проведення тендерів надавати переваги місцевим підприємствам, а не віддавати роботу "на сторону". У якості прикладу навів... контейнери для сміття. Вони, за його словами, могли б значно поліпшити нинішню ситуацію із виплатою заборгованості по заробітній платі. На придбання таких контейнерів у нинішньому році міським бюджетом передбачається виділення 68 тисяч гривень.
Тут своє слово сказала і пані мер: "Я дозволю собі нагадати, що тендер - процедура відкрита, а віддавати комусь переваги ми не маємо права. Якщо ж ваші контейнери виграють по ціні та якості -нема питань. Хоча мені здається, що навіть оті 68 тисяч, закладені для їх придбання у поточному році, проблему заборгованості із виплатою заробітною плати вирішити не зможуть".
Ігор Івахненко
Розділи 
�����������