Перед началом протестного митинга собравшимся людям и организаторам акции представители местной власти предложили провести собрание в зале заседаний Ахтырского городского совета, чтобы те не мерзли на улице, однако митингующие проигнорировали такое предложение. После бесконечных скандирований "Ганьба!" и "Геть міську владу!" к людям вышел первый заместитель мэра Анатолий Борисович Вавенко, однако общаться с присутствующими через рупор не стал. Позже на улице появилась и сама Ирина Ивановна Демченко. Ее обращение к ахтырчанам было коротким. Она сообщила людям, что тариф на тепловую энергию, производимую нашей ТЭЦ, разрабатывается и утверждается исполнителем услуг, а органами местной власти лишь согласовывается. Также Ирина Ивановна сказала о том, что 17 февраля в исполком пришло первое в нынешнем году уведомление об отключении подачи газа на Ахтырскую ТЭЦ. Это было связано с тем, что предприятие задолжало за потребленный газ порядка 9 млн. грн., из которых на долги населения приходится более 6 млн. грн.
Услышав в ответ на свои слова резкую критику и личностные оскорбления, Ирина Демченко скрылась за дверью исполкома и больше на улицу не выходила. При этом она предложила людям войти в зал заседаний, где их ожидали представители ТЭЦ, УЖКХ и управления экономики, которые были готовы к открытому диалогу с горожанами. Однако по окончанию протестного митинга в зале заседаний оказались только журналисты.
Свое обращение к ним Ирина Ивановна Демченко начала с того, что процитировала 20 статью Закона Украины "О теплоснабжении", в которой говорится, что тарифы на тепловую энергию должны обеспечивать возмещение всех экономически обоснованных расходов на ее производство, транспортировку и поставку. Согласно этой статье, тарифы на тепловую энергию, реализация которой осуществляется субъектами хозяйствования, занимающими монопольное положение на рынке, являются регулированными. Мэр также подчеркнула, что тарифы на производство, транспортировку и поставку тепловой энергии утверждаются органами местного самоуправления. Однако это не имеет никакого отношения к тепловой энергии, производимой субъектами хозяйствования, осуществляющими комбинированное производство тепловой и электрической энергии, а также использующими нетрадиционные источники энергии. В таких случаях тарифы разрабатываются и утверждаются исполнителем услуг.
Статья 20 Закона Украины "О теплоснабжении" также гласит, что регулирование тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую теплоэлектроцентралями и другими установками с комбинированным производством электрической и тепловой энергии, осуществляется Национальной комиссией регулирования электроэнергетики. При этом цена на такую энергию от теплоэлектроцентралей и установок с комбинированным производством тепловой и электрической энергии не должна превышать цену на тепловую энергию, производимую другими теплогенерирующими объектами на соответствующей территории.
Из этого становится понятно, что Ахтырская ТЭЦ не принадлежит к числу тех теплоснабжающих организаций, тариф на производимую тепловую энергию для которых утверждается органами местного самоуправления. Законом Украины "О теплоснабжении" определена методика, по которой, собственно, и рассчитываются тарифы. Эта методика готовится Министерством топлива и энергетики, после чего утверждается соответствующим Постановлением КМУ.
От местной власти, по словам Ирины Демченко, в данном случае мало что зависит, так как исполком принимает решение не об утверждении тарифов, а об их согласовании, что несколько отличается от первой формулировки. Напомним, что 31 декабря 2009 года на заседании исполкома было принято решение "О согласовании АФ ООО "Брок-Энергия" тарифов на тепловую энергию". Непринятие этого решение привело бы к тому, что разницу между существующим и новым тарифом на тепло пришлось бы компенсировать предприятию за счег средств городского бюджета, с чем депутаты на предшествующей заседанию исполкома сессии не согласились.
Мэр обратила внимание присутствующих журналистов и на то, что кроме самой ТЭЦ в нашем городе есть еще трубы, по которым идет тепло. Фактически они принадлежат городу, но за последние 8 лет ни одна копейка на их реконструкцию и прокладку новых систем теплоснабжения из городского бюджета не выделялась. При этом ежегодно в летний период времени предприятием проводятся ремонтные работы на проблемных участках. Все это делается в рамках инвестиционной программы, защищенной в Минтопэнерго, за счет средств самой ТЭЦ. Напомнила Ирина Ивановна и о том, что в прошлом году порядка 4,5 млн. грн. было потрачено предприятием на то, чтобы установить новые мини-турбину и котел, позволяющие с минимальным потреблением газа обеспечивать город горячей водой в летний период времени. Это, по словам мэра, стало возможным только благодаря тому, что до определенною момента предприятие кроме тепловой энергии производило еще и электрическую. От такого производства ТЭЦ получала прибыль, которую полностью направляла на свою дальнейшую реконструкцию. В настоящий момент предприятие больше не производит электроэнергию для потребностей энергетического рынка, оно вырабатывает ее только для внугренних потребностей с целью обеспечения собственного оборудования при производстве тепла.
Кроме того, Ахтырская ТЭЦ - имеет также задолженность за погребленный газ, которая по состоянию на сегодняшний день составляет порядка 9 млн. грн. На долги населения из этой суммы приходится более 6 млн. грн. К тому же, как сообщила Ирина Демченко, в середине февраля в исполком пришло первое уведомление об отключении подачи газа на нашу ТЭЦ, однако, несмотря ни на что, мы все еще с теплом. Мэр пообещала, что до последнего будет бороться за то, чтобы подача газа на Ахтырскую ТЭЦ не прекращалась, так как на газовой трубе в нашем городе находятся детские садики, школы и многие государственные учреждения. Сегодня все усилия местной власти направлены на то, чтобы сохранить нашу ТЭЦ и не допустить ее закрытия, - подчеркнула Ирина Демченко.
Подготовил И. Ивахненко
ДЛЯ СПРАВКИ
Размер минимальной заработной платы по городу Ахтырка в прошлом году составил 2036 грн. Бюджет города в 2009 году насчитывал 104,5 млн. грн., из которых на сферу образования пришлось 33%, на охрану здоровья и социальную защиту населения -по 25%, на культуру - 3,3%, а на жилищно-коммунальное хозяйство -3,2%.
�����������