Уважаемая редакция газеты "ГородА"!
Уменя к вам убедительная просьба - объясните, пожалуйста, почему в большинстве аптек нашего города цены на одни и те же наименования лекарственных препаратов существенно разнятся и довольно таки часто меняются. Кто должен контролировать ценовую политику на фармацевтическом рынке у нас в городе и где, исходя из вышеописанного, можно приобрести лекарства по наиболее низким ценам? Заранее, огромное спасибо!
С уважением, Р. Михайлов, пенсионер
Чтобы ответить на этот вопрос, вначале мы напомним, что в прошлом году Кабинетом Министров Украины было принято ряд постановлений, регулирующих наценки на лекарственные средства и другие изделия медицинского назначения. Эти законодательные документы, и, в частно-сти, Постановление КМУ №955 от 17.10.2008 года, были в штыки восприняты многими фармацевтами, что повлекло за собой массовые акции протестов. Фармацевты скандировали, что данные постановления Кабинета Министров ущемляют их права и не соответствуют Конституции. С целью урегулировать ситуацию на фармацевтическом рынке, Президент Украины В. Ющенко Указом №1139 от 03.12.2008 года остановил действие Постановлений КМУ от 10.09.2008 г. №827 "О ликвидации государственной службы лекарственных средств и изделий медицинского назначения"; от 10.09.2008 г. №837 "Вопрос осуществления государственного контроля качества лекарственных средств"; от 17.10.2008 г. №955 "О мероприятиях относительно стабилизации цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения"; от 19.11.2008 г. №1022 "О внесении изменений до Постановлений Кабинета Министров от 10.09.08 №837 и от 17.10.08 №955".
Учитывая вышеизложенное, Министерство экономики совместно с Министерством здравоохранения разработало проект постановления Кабинета Министров Украины "О регулировании цен на основные (жизненно необходимые) лекарственные средства и изделия медицинского назначения", который направлен в МОЗ для рассмотрения (пись-мо Минэкономики от 12.12.2008 г. №3802-19/163). Проект данного постановления предусматривает оптимизацию перечня лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, цены на которые подлежат государственному регулированию, а также возможность корригировать стоимость импортных лекарственных средств путем введения коэффициента смены курса НБУ по отношению к иностранной валюте на день реализации. Установление граничных уровней торговых (поставочных, сбытовых) наценок, которое также предусмотрено в проекте данного постановления, могло бы обеспечивать получение субъектами ведения хозяйства прибыль от осуществления деятельности на рынке лекарственных препаратов.
О том, как происходит формирование цен на различные медикаменты сегодня, нам рассказала и.о. заведующей Ахтырской ЦРА №4 Анна Ивановна Роменская:
- Наша аптека - единственная государственная аптека на три района области - Ахтыр-ский, Тростянецкий и Писаревский. На сегодняшний день мы работаем с 18-ю фирмами-поставщиками, которые в условиях нынешнего кризиса, можно сказать, "на коне". Сегодня они нам диктуют свои условия и за очередную партию медикаментов требуют предоплату. Раньше у нас все работало как единый механизм, поскольку имело место такое явление, как отсрочка платежа, сейчас же пошел определенный сбой, поскольку у нас не так много оборотных средств. Я объясню почему. Кроме аптеки №4, в городе есть еще 26 наших аптечных пунктов и 8 аптек-филиалов находится в районе. Все они сдают выручку и все их надо отоварить. А поскольку в нынешних условиях фирмы-дистрибьюторы требуют оплату по факту поставки, возникают определенные трудности. Что же касается формирования цен на медикаменты, то следует заметить, что поставщики дают нам препараты по двум ценам - так называемой таможенной цене и отпускной. При этом на ряд препаратов фирма-поставщик может давать свой процент надбавки. Этот процент изначально заложен в отпускной цене, на которую каждая аптека дополнительно делает свою накрутку. Процент этой накрутки в каждой аптеке свой, поскольку, как говорится, хозяин -барин. Отсюда и возникает разница в цене на препараты в каждой отдельной аптеке. Цены никогда не будут одинаковыми, это однозначно. Более-менее стабильными они могли бы быть в том случае, если бы аптека работала с одной фирмой-поставщиком, но поскольку нередко случается, что определенного наименования в той фирме нет, приходится искать другого дистрибьютора, у которого и цена, следовательно, будет другая. Хотелось бы заметить, что сегодня все свои усилия мы направляем на то, чтобы цены на препараты в нашей аптеке были доступными для большинства рядовых граждан.
На вопрос читателя о том, кто должен контролировать ценовую политику на фармацевтическом рынке у нас в городе, отвечает и.о. начальника отдела здравоохранения Ахтырского городского совета Елена Владимировна Максименко:
- К огромному сожалению, органы местного самоуправления не могут оказать никакого влияния на формирование ценовой политики на фармацевтическом рынке города. Хотя ставить высокие цены на ряд препаратов отдельным аптекам не выгодно, поскольку при этом они рискуют потерять определенное число покупателей. Единственная коммунальная аптека в нашем городе - ЦРА №4. Там многие категории инвалидов имеют возможность получать бесплатные лекарства. На это мы выделяем учреждению бюджетные средства. В этом году, к примеру, планируется выделить 360 тысяч гривен. На сегодняшний день существует также ряд препаратов, на которые на государственном уровне регулируется торговая надбавка, но, к сожалению, большинство этих препаратов сегодня попросту не поставляются в аптечные пункты, поскольку в нынешних условиях это не выгодно многим поставщикам.
И. Ивахненко