Вопрос о проезде в маршрутных такси льготной категории пассажиров, в газете «Лидер» поднимался неоднократно (см. №№36 и 37). Ведь иногда доходит и до абсурда, когда заслуженных людей, участников боевых действий, подвергают унижениям и попросту выставляют за двери маршрутного такси

С января 2009 года ситуация в Ахтырке с перевозкой льготной категорией пассажиров может улучшится. Как стало известно корреспонденту «Лидера» городской голова Демченко Ирина Ивановна издала Распоряжение об упорядочении с будущего года, перевозки льготной категории пассажиров общественным транспортом.

Возможно рождение этого документа связано с выводами комиссии по транспорту под председательством заместителя городского головы Коваленко Юрия Ивановича, а возможно и с предстоящими выборами. Ведь не секрет что самые незащищенные и самые активные избиратели - пенсионеры. Для выполнения этого Распоряжения из представителей ветеранских организаций, одного депутата городского совета и сотрудников управлений горисполкома создана рабочая группа. 16 октября члены рабочей группы целый день «катались» на семи маршрутных такси, фиксировали общее количество перевезенных пассажиров и в том числе, пассажиров льготной категории.

В числе членов рабочей группы - участник Великой Отечественной войны Новоче-нко Александр Сергеевичу. И впереди еще много поездок по самым различным маршрутам. Для чего? Чтобы определить реальное количество перевозимых пассажиров льготной категории, чтобы предусмотреть в будущем году размер субвенции на перевозку льготников из государственного бюджета. А выделение средств из бюджета, вопрос щепетильный и ответственный.

В настоящее время, по заявлению самих перевозчиков, они ежедневно каждой машиной перевозят 20 пассажиров льготной категории. Если помножим 34 машины на 20, то получим 680 пассажиро-поездок в день или более 20 тысяч пассажире - поездок в месяц. И это только инвалидов I и II групп, которые пользуются правом льготного проезда. Вы в эти цифры верите? Члены рабочей группы 16 октября убедились сами, что это, мягко говоря, завышенные цифры. Нет такой активности среди инвалидов к передвижению в нашем городе.

Вопрос подсчета количества пассажиров льготной категории трудоемок. Давайте подсчитаем во сколько реальных гривен обойдется работа одного контролера, скажем при проверке маршрута №2 в течение рабочего дня. С 8 до 19 часов маршрутное такси совершит 33 поездки до центра и обратно, т.е. потери перевозчика из-за того, что одно место пассажира в течение дня «выведено» из процесса перевозки обойдется ему в 99 грн.

Мы еще не берем во внимание заработную плату работников управления горисполкома, которые на время поменяли рабочее место в кабинете на салоны маршрутных такси. Корреспондент «Лидера» предложил членам рабочей группы следующую методику подсчета количества льготной категории граждан. Находясь еще дома, льготник на листочки бумаги записывает свою фамилию, номер удостоверения, номер домашнего телефона , порядковый номер и свою подпись. Если состояние здоровья не позволяют ему это сделать, то он может попросить об этом внука, соседа и т.д. Итак, перед поездкой он имеет неограниченное количество самодельных талонов выписанных самим же (столько, сколько ему нужно).

При наличии свободного льготного места, льготник предъявляет водителю удостоверение, предоставляющее право на льготный проезд и вручает ему этот, заранее написанный талон. В конце дня водитель каждого маршрута сдает эти талоны диспетчеру, который их передает для анализа рабочей группе. Таким образом можно обследовать количество не только перевозимых инвалидов, но и других категорий льготной категории граждан.

А имея ежедневно талоны можно анализировать каждый маршрут в любой день недели. К этому важному делу можно привлечь и детей, занимающихся в Малой академии наук. Они с удовольствием будут анализировать, вычислять корреляцию между погодой и числом поездок, количеством поездок в зависимости от дня недели и т.д. И может быть не одна работа кружковцев детско-юношеского центра по экономике займет призовое место в области. Сквозная нумерация талонов каждого льготника позволит предотвратить их подделку.

А вопрос учета льготной категории пассажиров стоит остро не только в нашем городе, но и по всей Украине. В крупных городах внедряют электронные карточки для льготного проезда, но для этого необходимо оборудовать все машины электронной аппаратурой считывания. Для малых городов это дорого.

Где-то вводят талоны на бесплатный проезд льготникам, выдавая их в управлении труда и социальной защиты (20 - для поездок по городу и 6 на пригородные маршруты), нарушая тем самым закон, так как в нем не предусмотрено ограничение количества поездок. А в некоторых городах, перевозчики предоставляют льготное место за счет благотворительности.

В прошлом году в Севастополе налоговая инспекция поинтересовалась в одном из автобусных предприятий,а перевозят ли оно льготников, и кто возмещает убытки? Узнав, что перевозчик не получает субсидии за перевозку льготных пассажиров, налоговая обвинила предприятие в том, что оно скрывает свои доходы. Только за последние 1,5 года в Севастополе прошло четыре судебных процесса по искам КРУ, налоговой и других контролирующих органов.

Перевозчикам в Ахтырке это пока не грозит, так как работают они по упрощенной системе налогообложения и платят только единый налог. Но сегодня прорабатывается вопрос о предоставлении еще одного льготного места в салоне маршрутного такси, за которое перевозчик будет получать субвенцию из государственного бюджета. Только захочет ли он этого? Вряд ли. Если до сих пор перевозчики игнорируют обязательное обелечивание пассажиров маршрутных такси, как это было раньше в автобусах, что же тогда говорить о получении субвенции.

Это отчёты, это контроль со стороны КРУ, так как субвенция проводится из бюджета. В некоторых городах, чтобы избежать «головной боли», перевозчики сами, добровольно выделили одно место в салоне для льготной категории за счет личной благотворительности. Им дешевле возить одного льготника, чем иметь постоянные проблемы с контроллирующими органами. Наши же перевозчики ограничили диапазон льготной категории до инвалидов I и II групп.

Сегодня по законодательству Украины, из 47 млн. населения более 23,4 млн. человек имеет право льготного проезда автомобильным транспортом общего пользования. А вот экономически обоснованного механизма расчетов между перевозчиком и заказчиком перевозок относительно возмещения потерь отсутствует до сих пор. Каждый город ищет свой путь решения этой проблемы. Посмотрим какой путь изберет Ахтырка, до Нового года время еще есть. Но несомненно одно, хорошо, что этот вопрос прорабатывается.

■ Ильдар БЕКБУЛАТОВ