На пленарном заседании одиннадцати сессии была утверждена Программа внедрения системы управления качеством в исполнительных органах городского совета.

В современной рыночной экономике основным конкурентным преимуществом любого предприятия является качество производимой продукции. Вступление Украины в ВТО откроет свободный доступ на наш рынок иностранных компаний. Продукция и услуги многих отечественных предприятий могут оказаться неконкурентоспособными, и в первую очередь, из-за низкого качества. Ведущие специалисты в области качества установили, что качество выпускаемой продукции на 95 % зависит от качества организации процессов деятельности. Стандарты серии ISO 9000 предлагают методику построения системы управления качеством, которая может быть официально сертифицирована. Сертификация систем управления качеством дает следующие преимущества:

- повышение качества и, соответственно, конкурентоспособности продукции;

- снижение себестоимости продукции;

- расширение рынков сбыта продукции;

- преимущества при участии в конкурсах и тендерах.

На сегодняшнее время количество предприятий в мире, пожелавших быть сертифицированными по стандартам ISO 9000, более 500 тысяч. В лидерах - Китай и Япония, почти все страны Западной Европы, США. Сегодня и страны СНГ проводят активную работу по внедрению системы управления качеством на своих предприятиях. Это в первую очередь связано с подготовительными мероприятиями данных стран к вступлению в ОТО. Безусловно, система управления качеством жизненно необходима для Ахтырских предприятий. Им нужно выживать в современных условиях, и продвигать свою продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

А нужна ли система управления качеством в исполнительных органах власти?

Депутат Николай Николаевич Давыденко засомневался в целесообразности траты на эти цели 30 тысяч гривен.

Начиналось все в Бердянске, где 10 и 11 декабря 2004 года состоялась Первая всеукраинская конференции на тему "Практическое внедрение модели системы управления качеством в органах местного самоуправления". Целью проекта было создание системы предоставления прозрачных и качественных муниципальных услуг жителям территориальной общины в соответствии с международными стандартами управления качеством.

Пример работы данной системы привела Ирина Ивановна Демченко:

- Сегодня человек, который решил получить разрешение на переоборудование своей квартиры, пишет заявление, а потом "хвостом бегает* за Новосельским и просит его выехать, посмотреть, заказать проект. Еще раз вывезти его на своей машине и т.д.

Далее была нарисована радужная картина будущего.

- Человек подходит в исполкоме к окошку и говорит: "я хочу переоборудовать свою квартиру". Ему дают стопку документов, утвержденных и сертифицированных, которые четко регламентируют каждый вид услуг, предоставляемых органами местного самоуправления - перечень документов, которые должен принести этот человек, указание срока выполнения и, безусловно, никакой оплаты. Человек, получив методичку, изучает ее и приносит необходимые документы. В установленный срок он приходит и получает решение исполкома, без походов по конкретным исполнителям. Эта система предполагает постоянный аудиторский контроль. Премия работнику будет начисляться в зависимости от результатов его работы.

Мне это напомнило единое окно для предпринимателей, о котором мы писали пару лет назад. Об этом окне вспомнила и городской голова.

- С 2005 года мы были вынуждены создать три рабочих места, которые содержатся за счет нашего бюджета (системе единого офиса), как результат, на сегодняшний день у нас два работника этого отдела находятся на больничном (один более месяца, а другой несколько недель) и в городе ничего не произошло. Мы наглядно видим, что на сегодняшний день этот отдел просто-напросто проедает деньги. Но есть Закон, и доказать нам, что это абсолютно не конструктивное решение государства, мы не можем. При сертификации работы мы могли бы со свободной совестью сейчас принять решение и ликвидировать это учреждение, как абсолютно не востребованное.

Гуляя по интернетовской сети случойно попал на сайт Бердянска.

"В Бердянске Программа "Единого окна" выполняется качественнее, чем во всех остальных городах области. "Все службы разрешительного xapaктepa мы заставили подписать с нами договор, При этом им пришлось умерить и свои бюрократические аппетиты - рассказывает заместитель городского головы Бердянска Петр Гончарук. - Где-то пришлось уговаривать, где-то действовали административными методами. За нарушение пятидневного срока рассмотрения документов, например, был составлен протокол о коррупции на главного архитектора города. Столь жесткие меры достаточно эффективны. Каждый десятый бердннец является предпринимателем, о поступления в бюджет от предпринимательской деятельности составляют - 23 %".

Оказывается "единое окно" не такая уж плохая вещь. Просто нужно работвть каждому на своем месте и тогда будет положительный результат. А где гарантия того что после внедрения системы управления качеством, в Ахтырке все изменится в лучшую сторону? Люди-то останутся прежними.

Кстати, ровно сорок лет назад, в апреле 1967 года был введен Государственный знак Качества СССР.

И.Бекбулатов.