|
На своей пресс-конференции городской голова И.И.Демченко заявила, что Государственная инспекция по контролю за ценами в Сумской области выявила нарушения в формировании тарифов. С учетом замечаний инспекции были внесены изменения в тарифы по содержанию домов и придомовых территорий по каждому дому, обслуживаемому ЧП «СИБ» 26 февраля 2007 года они были утверждены исполнительным комитетом Ахтырского городского совета. После такой проверки в тарифах ошибок быть не должно. Мы решили это проверить и, благодаря тому, что руководитель ЧП «СИБ» Володько ВА оперативно предоставил расчеты тарифа по одному из девятиэтажных домов (ул. Киевская, 100), мы его и проанализируем. Для других домов расчеты будут отличаться.
Вначале приведем п.2 Постановления № 560 «Размер тарифов определяется по каждому дому в отдельности». Первый пункт тарифа - "уборка придомовой территории" рассчитан на всех один. Затраты по обслуживанию всей придомовой территории обслуживаемой предприятием, поделили на всю имеющуюся общую площадь. "Старый" тариф был 0.117 грн/кв.м., после проверки он вырос до 0,1236 грн/кв.м. Существует такой документ, как "схема обмера площади придомовых территорий убираемых дворниками". В нем указаны квадратные метры улиц, дворов, газонов улиц и газонов дворов и приведенная площадь придомовой территории для каждого дома. Но дело в том, что территория не суммируется арифметически. Площадь улицы берется один к одному. Площадь асфальтированного двора и газоны улицы, как 0,6, а газоны дворов только 0.3. Т.е. если мы имеем 100 кв. метров дворовых газонов, то в расчет принимается только 30 кв. м. Просуммировав все, получим приведенную площадь, поделив которую на норму обслуживания, получаем штат в 16 дворников. Сложилось так, что возле одних домов есть просторная территорий для отдыха и хозяйственных нужд, а есть дома, которые не могут похвастаться такими удобствами. Например, дом № 100 "прижат" к проезжей части дороги, а с тыльной стороны его территория ограничена бетонным забором гаражного кооператива. Существующая детская площадка делит территорию с хозяйственной площадкой. Соответственно на схеме обмера указано, что для уборки придомовой территории дома №100 необходимо 0,3 ставки дворника. Для различных домов диапазон ставок дворника колеблется от 0.1 до 0,8. Вероятно будет правильно, и это будет соответствовать Постановлению № 560, если все затраты (заработная плата 16 дворников и садовника, отчисления в социальные фонды, накладные затраты и т.д.) поделить на 16 и получить затраты на одного дворника. И затем, поделив 0.3 этих затрат на количество общей площади дома, получить индивидуально для дома №100 искомую величину, которая составит всего лишь 0,096 грн/кв.м. "Дератизация" в новых тарифах рассчитана согласно Постановлению № 560 индивидуально для каждого дома с учетом площади подвала. Но в этом пункте остались темные стороны. Почему в расчетах принят тариф 0,0147 грн за обработку 1 кв. м. подвала в месяц, тогда как СЭС обрабатывает ее за 0,1075 грн в месяц (1 грн 29 коп в год, согласно договору)? Получается, или не всю площадь будут обрабатывать, или не каждый месяц. Или вообще не будут, так как в договоре № 99 от 17.01.07 указана малая часть площадей подвалов (всего лишь 4600 кв. м.) и к договору не приложен перечень домов с указанием площади обрабатываемых подвалов. Составляющая тарифа по дератизации для дома №100 уменьшилась на порядок с 0,026 до 0.0023 грн/кв. м. "Ремонт оборудования детских и хозяйственных площадок" опять же рассчитан не индивидуально, как того требует Закон, а в общем, для всех. Хотя возле одних домов - шикарные детские площадки, а другим, в лучшем случае, достались ржавые качели. С пунктом "эксплуатация номерных знаков домов" мудрить не стали и разделили стоимость знака (25 грн) на общую площадь дома, получив при этом 0,0005 грн/кв. м. (ранее было - 0,001). Хотя в Методике расчета тарифов эту сумму еще делят на срок эксплуатации в месяцах. При этом получаются столь малые числа, что в некоторых городах ее просто исключили из тарифа. В «электроэнергии мест общего пользования» норма потребления осталась, хотя ее и уменьшили с 1150 квт*час до 550 квт*час, в связи с чем и составляющая тарифа снизилась с 0,077 до 0,0609 грн/кв.м. Неужели слово "К і льк і сть" в п. 26 Постановления означает - норма? Работа электриков видна - подъезды стали светлыми в темное время. Чтобы не утомлять читателей, на этом мы пока прервем анализ тарифа по дому и рассмотрим общий вопрос. Исполнительным комитетом Ахтырского горисполкома утверждены тарифы для ЧП "СИБ' с рентабельностью 10 %. Давайте прочитаем ст.31 п. 3 Закона 24.06.2004 г. №1875 «О жилищно-коммунальных услугах", согласно которому «Органы местного самоуправления утверждают цены/тарифы на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных затрат на их производство». Только экономически обоснованные затраты, или себестоимость. Включение в тариф еще и прибыли в размере 10 процентов является грубым нарушением Закона. Включение прибыли не предусмотрено и «Порядком формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий", утвержденного Постановлением КМУ от 12.07.05 № 560. Странно, что это грубое нарушение не заметили специалисты государственной инспекции по контролю за ценами Сумской области в ноябре 2006 года, хотя их коллеги из Луганской области обратили на это самое пристальное внимание (акт проверки №08279 от 28.12.06). А получать прибыль предприятие может, оказывая ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ платные услуги, не предусмотренные Постановлением №560. Было бы желание. И. Бекбулатов |