28 мая у здания райгосадминистрации состоялось собрание рыболовов-любителей по вопросу запрета лова рыбы на Дамбе.

Хотя это больше напоминало стихийный митинг. Собралось более 250 человек. В качестве трибуны использовали одну из скамеек парка. Зачитав свои требования относительно "отставки" Ольшанского, как арендатора Дамбы, некоторые собравшиеся высказали свое мнение. Среди собравшихся рыболовов присутствовал и сам Ольшанский.

Один из выступающих сказал: Мы согласны на то, чтобы на "Дамбе" был хозяин. Нормальный хозяин. Чтобы он понимал рыбаков-любителей, чтобы он следил за нашей природой, за рыбными запасами. Чтобы эти запасы пополнялись, чтобы мы могли прийти с удочкой порыбачить. Это нормально.

- Оратор, ты не туда клонишь! Это все наше - послышались голоса.

После жарких выступлений, около 30 представителей рыболовов перешли в зал заседаний райгосадминистрации, чтобы выслушать мнение районной власти. Один из инициаторов собрания Анатолий Николаевич Литовченко начал зачитывать вопросы, адресованные к Ольшанскому. Виталий Михайлович начал было на них отвечать. Но увы, Анатолию Николаевичу ответы были не нужны, перекрикивая речь Ольшанского, он продолжил зачитывать следующий вопрос. Но они мало кого интересовали, шум поднялся в зале как в школе на перемене. Кто-то выкрикивал статьи из Конституции, кто - из Водного Кодекса, причем в старой редакции, где говорилось, что реки государственного значения с ее притоками нельзя отдавать в аренду. Хотя после изменений Водного Кодекса от 27.11.2003 г. (ВВР, 2004, №17-18, ст.250) слово "государственного значения" убрано. Создалось впечатление, что рыболовы пришли решать вопрос не по существу, а просто помитинговать. А ведь по логике любое собрание должно нести в себе хотя бы элемент конструктивизма.

Председатель районной администрации И.С.Шарай высказал свое отношение к данной теме:

- Ситуация действительно критическая, мы ее понимаем, оцениваем. Так получилось, что в прошлом году был заключен договор аренды на "Дамбу". В настоящее время райго-садминистрация ищет варианты расторжения этого договора. Законным путем, без скандала. Чтобы Ольшанский не мог завтра предъявить нам ни материальные, ни финансовые претензии. Мной поставлена задача сотрудникам райгосадминистрации, чтобы был изучен этот договор и найден юридически правильный подход для расторжения договора в связи с критической ситуацией, в связи с тем, что он не принял никаких мер, чтобы урегулировать этот конфликт.

А какой конфликт? Рыболовы-любители хотят ловить рыбу бесплатно и в любое время. И вроде как в 26 пункте договора аренды это положение закреплено. Но если внимательно перечитать этот пункт, то там написано: "...надання громадянам прав відпочинку (купания), напування тварин, любительського та спортивного рибальства, вільного проходу та проїзду". Дать право вовсе не предполагает бесплатно.

Начальник земельного отдела проинформировал собравшихся, о том, что водный объект сдан в аренду законно. Еще 22 февраля 2002 года было принято распоряжение райгосадминистрации по выполнению поручения председателя областного совета и областной администрации от 4 декабря 2001 г. №44/1. Это поручение предлагало определить водные объекты района, которые можно сдавать в аренду. Были подготовлены предложения сельских советов по водным объектам, размещенных на их территории. В перечне объектов, которые можно передать в аренду числится и Дамба.

Наш корреспондент встретился с арендатором Ольшанским В.М.

- Кроме договора аренды, который мне выдано на законных основаниях, как заявил начальник земельного отдела, у меня есть разрешение на специальное водопользование, выданное 22 июня 2004 г. представителем Министерства природных ресурсов в Сумской области, согласно ст. 49 Водного Кодекса.

Разрешение это платное и выдано "с целью интенсивного рыборазведения". Вы мне объясните, как можно интенсивно выращивать рыбу, если ее тут же будут отлавливать рыболовы-любители? Здесь многие вспоминали Водный Кодекс. Давайте прочитаем статью 68. "Особенности специального водопользования и пользования водными объектами для потребностей рыбного и охотничьего хозяйства. На водных объектах, которые используются для промышленной добычи рыбы, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства и водного промысла". В дополнение к разрешению на специальное водопользование, ГЛАВРЫБВОД выдал мне режим разведения рыб, и Дамба автоматически стала рыбным хозяйством, со всей отчетностью. Перед этой организацией я отчитываюсь, сколько запустил рыбы, чем кормлю, сколько выловил, сколько продал. Все документы у меня имеются.

Как не вспомнить выступление Президента Украины Виктора Ющенко по вопросу поддержки малого бизнеса. Для чего отдаются водные объекты в аренду? Для того, чтобы в бюджет поступили средства, чтобы появились новые рабочие места, и чтобы в Ахтырке была не привозная рыба, а своя, более дешевая. Хотя бы за минусом транспортных расходов. Ведь путь от "Дамбы" до аквариума одного из наших магазинов значительно короче, чем от Кременчуга.

Но о какой поддержке малого бизнеса может идти речь, если райгосадминистрация ищет варианты расторжения этого договора. Законным путем, без скандала. А в объект вложены большие средства, и кто же будет компенсировать потраченные деньги, как и недополученную прибыль за 24 года? (договор аренды заключен на 25 лет в 2004 году).. Райгосадминистрация? Рыболовы - любители?

24 апреля 2003 года состоялась расширенная коллегия Государственного комитета лесного хозяйства Украины, которая рассмотрела вопрос о положении и перспективах развития охотничьего хозяйства Украины. В документе работы коллегии сказано: "Во всем мире охотники и рыболовы давно уже не имеют иллюзий в части бесплатного пользования животным миром. Нам, к большому сожалению, еще долго придется ломать стереотип "дарового" использования природных ресурсов. Нашим охотникам и рыболовам необходимо срочно менять свой менталитет и чем раньше, тем лучше".

И еще один момент. Даже если предположить, что по суду и удастся расторгнуть договор аренды Дамбы с Ольшанским, и завтра этот объект в аренду возьмет другой предприниматель, то он также будет запрещать ловить рыбу, потому что есть режим разведения рыбы.

Немаловажен другой момент. Если райгосадминистрация без шума и пыли хочет расторгнуть договор аренды, после того, как в объект были вложены немалые деньги на ремонт шлюзов, укрепление имеющихся сооружений на Дамбе, вывоз мусора после отдыхающих, а это несколько КАМАЗов, плюс ко всему уплачена арендная плата Пологов-скому сельсовету 4521 грн. Высочанскому сельсовету -1944 грн. Кадашовскому - 19 грн., то вряд ли в нашем городе и районе найдутся желающие заниматься бизнесом. Зачем? Чтобы завтра у тебя все забрали? Непонятно, почему райгосадминистрация идет на поводу у рыболовов-любителей? По всей видимости, у нее много денег, чтобы судиться с предпринимателем в угоду тем, кто думает, как в советские времена: все вокруг колхозное, все вокруг мое. А может, и власть так думает? Пора переходить на язык бизнеса.

И. Бекбулатов