Хто першим піде "під знос" |
Автор Газета "Город А" | |
19.02.2013 г. | |
7 лютого 37-ма сесія охтирської міської ради довго не починалася можливо тому, що фракції,готувалися до голосування по вкрай важливому питанню - питанню землі. Владі потрібна була цілковита підтримка депутатів. Врешті-решт лише шестеро народних обранців проголосували проти: Ігор Алексеев, Федір Кіселар, Тетяна Макарова, Олексій Гопко, Олександр Лябах і Віктор Гаранжа. У залі були відсутні депутати В.В.Бабич, К.О.Глущенко, С.Л.Іванова, В.І.Мандич, М.Г.Мороз, В.В.Поляк, О.П.Руднікова, О.В.Сугак, С.І.Ботко, тому їх ставлення до цього питання нам невідоме. Депутат Віктор Миколайович Гаранжа відразу ж після сесії почав бити нa сполох. Що ж це було за питання, яке так обурило депутатів? Мова йде про нещодавно прийняте Положення про порядок звільнення земельних ділянок, що зайняті без правових підстав та належать до комунальної власності територіальної громади м.Охтирка. Докладніше про нього та власне бачення щодо його втілення нам розповів депутат міського ради В.М. Гаранжа. - Охтирчани обрали своїх представників у міську раду задля захисту власних інтересів. Ці політики вирішують усі найважливіші для міста питання. У тому числі, кому надавати земельну ділянку, а кому, у разі невиконання умов, припинити оренду землі. І це правильно, бо якщо віддати право вирішувати земельні питання одній людині, ми обов'язково зіткнемося з випадками преференцій, помилками та іншими негативними проявами. Ця істина зрозуміла всім. Тому я вважаю прийняте Положення про порядок звільнення земельних ділянок щонайменше заангажованим. Чому наш орган влади називається радою? Бо ми радимося, приймаючи рішення. А будь-яке колективне обговорення гострого питання дозволяє всебічно його проаналізувати і прийняти максимально обгрунтоване рішення. Чому ж тоді охтирські депутати вирішили віддати земельні питання у руки виконкому? Чи порадилися народні обранці зі своїми виборцями про доцільність дозволу розпоряджатися охтирською землею окремому, дуже вузькому колу осіб? Хто депутатам давав таке право делегувати повноваження громади будь-кому? Навіщо нам тоді взагалі проводити вибори?Шановні депутати, якщо це буде на користь громаді, давайте призначимо собі царя чи падішаха, проголосуємо в будинку на Жовтневій в останній раз - й розпустимо міську раду. Прийняте Положення зачепить усіх охтирчан. Бо питання стосується не лише тих, хто має городи чи рекламні щити. В першу чергу це стосується підприємців, юридичних осіб, які й наповнюють охтирський бюджет. У яких, скоріш за все, працюють наймані робітники. Наприклад, лишивши людину можливості я заробляти собі на хліб самостійно, зруйнувавши її кіоск, охтирська громада буде вимушена утримувати бідолаху власно кажучи за кошти міста. Це дуже важливий аспект проблеми,який обов'язково потрібно врахувати. Та й кожен з вас знає приклади, коли підприємець, узявши землю по одним ставкам, після зміни ціни на оренду майже розорився, балансуючи на межі. Його можна підтримати, а можна підштовхнути у прірву. Якщо охтирчанин захоче отримати земельну ділянку в користування, то на узгодження "земельного питання" може піти півроку, а то й більше. А за скільки ж його можуть, так би мовити, "випнути" з займаної ділянки? Згідно з прийнятим Положенням, якщо людина в місячний термін добровільно не звільнить ділянку, то протягом наступних10 днів очистить міську землю від "зайвого" наше управління житлово-комунального господарства. Окрім того, що людина втратить свій кіоск, павільйон чи іншу споруду, УЖКГ ще виставить їй рахунок за виконання робіт. Звісно, в першу чергу це стосується підприємців,які й так переживають нелегкі часи. Але це Положення, нагадаю, торкнеться широкого прошарку населення. Купа піску або цегли, які, наприклад, завіз син, щоб підремонтувати оселю старого батька, але за певних обставин (тривалої непогоди, хвороби чи іншого) не встиг прибрати з ділянки перед садибою, опиниться на подвір'ї УЖКГ. А після обрахування кошторису понесених витрат Управлінням, можна тільки сподіватися, що вартості"поцупленого" будматеріалу вистачить на повне компенсування витрат комунальників. Цілком можливо, що доведеться "винному" ще й доплачувати за вивезену у нього ж цеглу. Може таке статися в Охтирці? Після прийнятого останнього рішення депутатів саме так і буде. Це не значить, що міські вулиці повинні захаращуватися будматеріалом. Повинна бути чистота. Якщо ми бачимо безліч порушень у користуванні землею, то потрібно якимось чином це питання урегульовувати. Бо, дійсно, існують занедбані території, покинуті,аварійні, навіть у центрі міста будівлі. Але якою ціною досягати порядку? Якби по кожному випадку занедбаних прибудинкових ділянок депутати розглядали причини, що призводять до порушення у землекористуванні, я впевнений, що враховувалося б усе і обирався б компромісний варіант. Але якщо рішення приймає міськвиконком, то, щиро кажучи, воно майже завжди виходить однобоким. Поки що Положення в законну силу не вступило. Якщо громадськість, в тому числі громадські організації підприємців, звернуться до своїх депутатів, можливо вони відмінять неправомірне, на наш погляд, рішення. Воно помилкове в частині наділення виконкома правами приймати рішення щодо звільнення земельних ділянок. Чи піде це на користь громаді? Ні! Бо конкуренція у підприємництві та бізнесі - це добре. Вона допомагає розвиватися місту. Але якщо у когось буде такий кістень (саме так я сприймаю прийняте Положення про порядок звільнення земельних ділянок), яким можна поставити "не підкорених" депутатів на коліна чи заставити підприємців заключати в "добровільно-примусовому" порядку соціальні угоди, охтирчани це швидко відчують. Отож, ми за те,щоб навести лад у земельних відносинах. Але тільки той, хто дає землю в користування,має право й позбавляти можливості її займати. Для цього треба лише змінити одне речення у Положенні і віддати право вирішувати долю охтирської землі тим, кому охтирчани самі довірили це робити - міській раді у складі сорока депутатів. Підготував Андрій Міхєєв |