Этой осенью в Украине случился ряд крупных дорожно-транспортных происшест­вий, которые унесли десятки человеческих жизней. Как показывает анализ ава­рийности, тяжелые ДТП с участием автобусов в Украине происходят именно в ноч­ное время. Водители автобусов в большинстве случаев нарушают режим отдыха, что, в свою очередь, приводит к засыпанию и, как следствие, - выезд на полосу встречного движения и съезд с дороги. Поэтому с целью безопасности пассажиров и для уменьшения количества ДТП, особенно в ночное время, МВД и Министерство транспорта и связи Украины подписали совместный приказ от 19 октября 2010 №765/504, запрещающий перевозки пассажиров автобусами в ночное время, вступивший в силу 15 ноября. В этом приказе говорится о том, что запрещается "Осуществление перевозок пассажиров автобусами в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра), за исключением тех, которые будут осуществляться на маршрутах общего пользования в режиме регулярных пассажирских перевозок, а также тех перевозок пассажиров, которые будут выполняться автобусами, обору­дованными тахографами"

Корреспондент газеты "Город А" решил совместить поезд­ку в Киев с журналистским расследованием - как осуществляется данный запрет в нашем городе. Пер­вым делом накануне позвонил дис­петчеру по мобильному телефону, ко­торый записал мою фамилию. От нее же узнал, что маршрутные автобусы отправляются в 3 и 4 утра, а в воскре­сенье еще 12 часов дня с площади Ле­нина, а обратно из Киева отправляют­ся от ж/д вокзала в 15 и 16 часов ежедневно, а в воскресенье в 15 и 17 часов. Записался на 29 ноября (поне­дельник) на 3 часа утра. Так как я сел в автобус возле общежития НГДУ, то получил место по остаточному прин­ципу "на отшибе", рядом со мной оста­валось свободным место, которое за­нял следующий "счастливчик". Ему бы­ло не позавидовать: место "на прохо­де", спинки нет, и болтающееся сиде­ние, при малейшем торможении пас­сажир стремился вылетать в проход. Для него поездка явно не стоила 80 гривен. Следующему пассажиру по­везло еще меньше - его усадили на небольшой стульчик (пуфик) ближе к выходу. По прибытию в Киев водитель проинформировал, что обратно мар­шрутки поедут в 15 и 16 часов, без всяких уточнений об изменении гра­фика. Решив свои дела, я был на ж/д вокзале в 15.20. Для уточнения номе­ра маршрутки позвонил диспетчеру и узнал, что автобуса на 16 часов не бу­дет, потому что из-за отсутствия пас­сажиров он уехал намного раньше. Ждать поезда не было времени, по­этому воспользовался маршруткой до Сум, которая также отправлялась в 16.00. Заметим, что я был первым пассажиром в данном автобусе и он упорно ждал своих клиентов, не нару­шая график (пассажиров к 16 часам набралось около 8 человек). И уже из Сум до Ахтырки пришлось добираться на такси, потому что в 10 вечера авто­бусов уже не было.

Мы поинтересовались у начальни ка автостанции Голивца В.Ф.- относит­ся ли подобные перевозки к регуляр­ным. "Нет, это "бандитские" перевоз­ки. Ночью разрешены только регуляр­ные перевозки и только с разрешения Минтранса", - ответил Виктор Филип­пович.

Так как приказ совместный, то мы позвонили к заместителю начальника Ахтырского ГАИ, майору милиции Золотаревскому О.Г.:

- Какие меры они принимаются по предотвращению ночных незаконных перевозок пассажиров?

- Работа в этом направлении прово­дится. Вчера ночью стоял пост возле Малой Павловки по дороге на Зеньков. (29.11.- прим.ред).

- И что - никого не поймали?

- Нет, никого не было.

- Но я вчера же ехал этим автобу­сом и никто нас не останавливал.

- Может вы ехали через Котельву? Да и не можем же мы целую ночь де­журить. А вам спасибо за сигнал, бу­дем принимать меры.

Для того, чтобы зафиксировать факт ночной перевозки пассажиров, не нужно сидеть в засаде под Малой Павловкой - для этого достаточно по­звонить по телефону 066 1138 138 и диспетчер запишет сотрудника ГАИ для поездки в Киев. Затем подойти в нужное время и в указанное диспет­чером место и зафиксировать данный факт. Было бы желание.

Mы также пообщались с за­местителем начальника инспекции "Сумыоблавтотранс", начальником отдела государ­ственного контроля Танченко Алек­сандром Ивановичем:

- У нас существуют регулярные, не­регулярные и регулярные специаль­ные перевозки. И этот приказ касает­ся только нерегулярных. Регулярные перевозки - это перевозки пассажи­ров, которые идут через автостанцию. Все остальные, мягко говоря, нелега­лы. А вот если организация планирует выехать ночью на экскурсию, напри­мер в Почаев, то - это легальный пе­ревозчик, осуществляющий нерегулярною перевозку и у него должен быть тахограф.

- Как действует запрет?

- Когда осуществляется нерегуляр­ная перевозка, согласно нашего за­конодательства перевозчик должен на эту перевозку получить разреше­ние у нас. И когда он к нам обратится, то при отсутствии тахографа - мы ему это разрешение не дадим. Более того, в раннем совместном приказе наше­го министерства и МВД один перевоз­чик может осуществлять не более двух перевозок ночью.

- А кто должен отлавливать наруши­телей?

- Можете себе представить, каким образом мы можем отловить всех до единого перевозчиков-нарушителей в Сумской области, если наш штат со­ставляет 15 человек? А вот у гаишни­ков персонал намного больше и при том в каждом городе. Мы представля­ем структуру, которая находится толь­ко в Сумах, и у нас нет работников в районных центрах. Мы, как правило, работаем с ГАИ, ведь у нас даже нет права остановки транспортного сред­ства по законодательству, мы не мо­жет самостоятельно остановить на ли­нии автобус. Мы составляем совмест­ные графики работы с сотрудниками ГАИ и вместе работаем. С этими "не­легалами" ведется борьба, но она не­эффективна из-за несовершенства нашего законодательства.

- А что из себя представляет тахо­граф?

- Это прибор, предназначенный для регистрации скорости движения транспортного средства и пройденно­го пути, а также регистрации режима труда и отдыха водителя, (его стои­мость около 4-5 тысяч гривен). На се­годня у нас тахографы стоят на всех автомобилях, которые работают на международных перевозках. Там они стоят круглосуточно. Водитель, кото­рый приходит на работу, вставляет "шайбу" в этот прибор и прибор рису­ет скорость, с которой водитель ехал, во сколько выехал; где, как и во сколько остановился.

- И какое наказание за поездку но­чью без тахографа?

- Первый раз предписание, при по­вторном нарушении - штраф -680 гри­вен.

Мы - пассажиры - отданы на "рас­терзание" водителям маршруток. Многие из которых, недосыпая, еже­дневно выходят на работу ночью, во время управления болтают по мо­бильному телефону, слушают чрез­мерно громкую музыку, которая не позволяет водителю контролировать по звуку работу двигателя, шин и др. узлов. В критической дорожной ситуа­ции у такого "занятого" водителя не хватит реакции адекватно среагиро­вать, о чем свидетельствуют много­численные ДТП на дорогах Украины с участием маршруток.

Ильдар Бекбулатов, член союза журналистов Украины