Відповідно пункту "Г" частини першої статті 121 Земельного кодексу України (далі - Кодекс) громадяни України мають право на безоплатну передану їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в таких розмірах: у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,1 гектара.

Статтею 38 Кодексу встановлено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Таким чином, при розміщенні на власній присадибній ділянці об'єкта торгівлі (малої архітектурної форми або іншої будівлі, необхідної для здійснення торгівлі), цільове призначення земельної ділянки не змінюється, оскільки земельні ділянки наложать до однієї категорії земель.

Громадянину-власнику присадибної ділянки, який має намір розмістити на зазначеній ділянці об'єкт торгівлі (або переобладнати об'єкт торгівлі, гараж чи іншу будівлю), необхідно отримати відповідний дозвіл в місцевих органах архітектури та містобудування щодо можливості розміщення такого об'єкта або можливості переобладнання будівлі.

Додаткові правовстановлюючі документи на земельну ділянку, крім державного акта на право власності на земельну ділянку, у такому випадку не виготовляються та не переоформляються.

Варто зауважити, що згідно з частиною першою статті 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендноТ плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, -з розбивкою річної суми рівними частками по місяцях. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до абзацу третього пункту 3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук ВІД 27.01.06 № 18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.06 за №388/12262, коефіцієнт функціонального використання для земельних ділянок змішаного використання визначається як середньозважене (за площею) зазначення коефіцієнтів функціонального використання окремих частин земельної ділянки різного функціонального використання є виключно затверджені дані інвентаризації земельної ділянки та землеустрою.

Статтею 35 Закону України "Про землеустрій" зазначено, що інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об'єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються не раціонально або не за цільовим призначенням, виявлення консервації доградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами місцевого самоврядування.

Відповідно до частини першої та другої етапі 26 зазначеного Закону замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Розробники документації із землеустрою є юридичні та фізичні особи, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою відповідно до закону.

Таким чином, особа, яка розмістила на власній присадибній ділянці об'єкт торгівлі, повинна замовити розробку вищезазначеної документації (у відповідній землевпорядній організації) та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (у місцевому органі земельних ресурсів), на підставі яких буде розраховуватись розмір плати за землю.

Г. Рибак, державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель в Сумській області