Місцеві вибори завадили вчасно закінчити перший етап декомунізації. До 21 листопада міська ради мала обрати і затвердити нові назви для вулиць і провулків, що носять імена, пов'язані з комуністичним тоталітарним минулим. Не встигли. Проте, над виконанням вимог закону про декомунізацію в Охтирці працюють.

У четвер 26 листопада відбулося засідання комісії з перейменування. Очікується, що остаточне рішення щодо зміни вуличної топоніміки ухвалить рада. Міський голова Ігор Алєксєєв заявив, що не буде перебирати на себе цих повноважень, хоча закон йому прямо дозволяє перейменувати охтирські вулиці своїм розпорядженням.

Про нові назви для міських вулиць говорять в Охтирці ще з весни.

24 березня рішенням сесії міської ради центральна площа Охтирки отримала назву «Успенська». Сама ця історична назва зібрала найбільше голосів і перемогла у рейтинговому голосуванні під час громадських слухань.

Як сказав тоді міський голова, з 1995 року ми зробили хоч один маленький крок на шляху оновлення карти міста. Нагадаю, що 20 років тому в Охтирці було ухвалено рішення про ліквідацію символів комуністичної ідеології в топонімах міста, але далі паперу діло не пішло. Сьогодні позбуватися «Менжинських», «Куйбишевих» і «Фрунзе» вимагає закон. Замість них охтирчани можуть отримати аполітичні адреси: вулиця Вишнева чи провулок Горіховий.

Проте, не всі з цим погоджуються. Громада вулиці Чапаєва зібрала 240 підписів за збереження старої назви, мотивуючи тим, що вона їм подобається. І уподобання їхні, нібито, поза політикою: звикли, росли змалку тощо.... Як подібні настрої узгоджуються з вимогою закону, очевидно розберуться юристи при підготовці проекту рішення міської ради про заміну назв. А голосуватимуть депутати. На комісії ж, «чапаївська тема» прозвучала досить голосно. Діло дійшло до погроз привести під стіни ради маніфестантів аби захистити  право комдива червоної армії і героя народних анекдотів і далі бути представленим на карті міста.

Разом з цим, ще й досі звучать перестороги про нібито, дорогу ціну перейменування, що ляже на плечі громадян.

Давайте розберемося детально. Як це пояснює Інститут Національної Пам'яті.

Навіщо потрібно перейменовувати вулиці?

Цього вимагає Закон України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та заборону пропаганди їх символіки». Обидва ці режими, за оцінками Інституту Національної Пам'яті, знищили в Україні від 14 до 16 мільйонів людей.

Україна ніколи не збудує заможного та спокійного майбутнього без подолання спадщини тоталітарного минулого. Бо тоталітаризм і добробут - несумісні. Тож перейменування назв вулиць, пов'язаних із комуністичним режимом, - обов'язкова умова того, щоб у нашій державі відбулися позитивні суспільні перетворення. Подібний шлях декомунізації пройшла більшість посткомуністичних країн Центральної і Східної Європи.

Чи можна НЕ перейменовувати вулицю?

Ні, не можна.  Якщо назва підпадає під дію Закону, вона має бути обов'язково змінена. Закон тут не передбачає жодних винятків. Ані збори громадськості, ані орган місцевого самоврядування не може своїм рішенням таку назву залишити. Це буде порушенням закону. А відтак - відповідальність згідно з чинним законодавством аж до кримінальної (ст. 436-1 Кримінального кодексу України).

Натомість місцева громада має цілковиту свободу у виборі будь-якої нової назви замість комуністичної або ж може повернути історичну. Це абсолютне право жителів села або міста. Однак, у новій назві також не може бути пропаганди тоталітарних режимів або їх діячів.

Отже, не може бути предметом обговорення «перейменовувати, чи не перейменовувати» назву, що пов'язана із пропагандою тоталітарного режиму. Предметом громадського обговорення може бути ТІЛЬКИ питання вибору НОВОЇ НАЗВИ.

Відмова від старої назви передбачає повернення історичної або знайдення нової, а не винайдення нового обґрунтування старої. Нова назва не має бути співзвучна зі старою, що пов'язана із тоталітарним режимом. Приміром, не можна залишити не перейменованою вулицю Жовтневу, бо вона, мовляв, тепер буде названа на честь «теплого місяця осені». Ця назва насправді уславлює більшовицький переворот - «Великий Жовтень»/Жовтневу революцію.

А якщо місцева влада відмовиться перейменовувати населенні пункти або вулиці, що підпадають під дію закону?

Нічого з цієї затії не вийде: у законі передбачені запобіжники такому саботажу на місцевому рівні. Якщо місцеві ради не виконають вимоги закону -  вулиці в населених пунктах перейменують облдержадміністрації, а комуністичні назви міст і сіл - змінить Верховна Рада України.

До літа 2016 року будуть змінені всі назви, пов'язані із тоталітаризмом. Але процедури прописані саме так, щоб дати якомога ширші права громадам самим визначитися, як саме будуть перейменовані їхні населені пункти, їх вулиці і площі.

Через перейменування адреса змінюється. Чи треба буде терміново ставити нову відмітку про місце реєстрації у паспорті?

Хіба що в тому вразі, коли тоталітарна назва у вашому документі вас геть дратує. Згідно з чинним законодавством, після перейменування ніхто не мусить бігти до паспортного столу, щоб зробити відмітку про нову адресу.

Такі зміни можна зробити, коли буде зручно - наприклад, по досягненні віку, коли до паспорта треба вклеїти нове фото, або під час зміни місця проживання. Штамп із новою адресою у паспортному столі обійдеться у 85 копійок - таким є розмір державного мита.

Чи правда, що у зв'язку із перейменуваннями треба буде змінити документи про власність на нерухомість? Скільки це буде коштувати сил і грошей?

Ні, не правда.

Законодавство України не передбачає кінцевих термінів зміни документів у цьому випадку. Зміна назви вулиці не є зміною місця проживання. Тому всі необхідні зміни в документи можуть бути внесені тоді, коли це буде зручно їх власникові. Наприклад, коли людина захоче змінити місце проживання - переїхати на іншу вулицю або в інше село чи місто.

 Документи власності на квартири, будинки, земельні ділянки, будь-яке інше майно, у яких вказані старі назви, залишаються дійсними. Зміни до них треба буде вносити, тільки якщо власник захоче продати, подарувати або передати у спадок свою квартиру, будинок чи інше майно. У такому випадку в документах, які будуть оформлюватися на нового власника, вже буде вказана нова назва.

Чи треба буде міняти техталони на автомобілі та номерні знаки?

Ні. Власникам автомобілів нема чого хвилюватися. Перейменування вулиці не є зміною фактичного місця проживання, а тому й не є підставою для обов'язкової перереєстрації транспортного засобу і внесення змін до техпаспорта автомобіля.

Його власник зможе зробити це, коли буде продавати або дарувати авто. На вартості процедури перереєстрації це не позначиться, жодних додаткових платежів не передбачено.

Мою вулицю перейменували, але в паспорті залишилася стара адреса реєстрації. Чи призначать мені субсидію?

Так.  Про зміни назв вулиць будуть повідомлені всі державні органи, а тому вони мають приймати документи як із новими назвами у адресах, так і зі старими.

Усі реєстри громадян мають бути приведені у відповідність до змін, певний час там паралельно «співіснуватимуть» старі й нові назви. Тому зміна назви в адресі не є підставою для відмови в отриманні субсидії.

Підготувала Анна Протасова