Два дні підприємці Охтирки вивчали земельне
право. 12-13 липня у місті відбувся семінар, що охопив широке коло актуальних
питань щодо правового регулювання земельних відносин. У підсумку вирішили -
треба об'єднуватися. Самотужки з розбурханого
моря українського законодавства не випливеш.
«Організатора як такого немає, це підприємці
поговорили і вирішили запросити експертів, щоб раз і назавжди поставити крапки щодо
своїх спірних питань, а також дізнатись, що нового планується і, що вже
впровадили на практиці по Україні щодо користування землею і плати за неї», -
так коментує подію підприємець, депутат Охтирської міської ради Олег Погорєлов.
Слухали двох фахівців: експерта з земельного
права Тетяну Музичко та адвоката, експерта Інституту Політичної освіти Андрія
Березняка.
Цікавість до заходу пояснюється тим, що в
Охтирці віднедавна фізичним особам-підприємцям перестали надавати землю «під
промисловість», а виключно під комерцію, що значно дорожче. Як наслідок, не
укладаються договори оренди землі, а борги за користування землею стягуються у
судовому порядку. Таким чином утворилася напруга між органом місцевого
самоврядування, який прагне надходжень до бюджету і підприємцями, які схильні оптимізувати
свої витрати і вбачають у діях влади прояви упередженості і контрверсійного
читання чинних законів. Саме ці питання і стали чи не найголовнішими в ході
семінару. Підприємців цікавила думка експертів щодо правомірності земельних
позицій в Охтирці і способів їх урегулювання у межах діючого законодавства.
У підсумку вирішили - треба об'єднуватися.
Самотужки з розбурханого моря українського законодавства не випливеш. Але
правовий нігілізм треба долати, бо український підприємець для власного
виживання має бути експертом хоч з економіки, хоч з права чи фінансів.
Намагається вийти з кризи і офіційна Охтирка.
Червнева сесія міської ради ухвалила рішення, за яким у 2019 році плата за
землю в Охтирці має стати більш лояльною, а ухилення від сплати економічно не
вигідним. Сподіваються, нова політика розв'яже вузол неплатежів і поверне у
легальне русло користування землею. В той же час оцінки підприємців щодо
новацій - неоднозначні.
Семінар по землі відбувся в Охтирці у четвер і
п'ятницю, а вже у понеділок на апаратній нараді при міському голові прозвучала
інформація відділу земельних відносин на цю ж тему, яка і була оприлюднена.
Плата за землю - одне з основних джерел
наповнення міського бюджету
Отже, за інформацією, оприлюдненою на сайті Охтирської
міської ради, на території міста Охтирка обліковується 3186,0 га земель, з них: земель
під житловою забудовою - 193.0219
га; землі промисловості - 205,8695 га, землі
громадського призначення - 351,6060
га, землі транспорту та зв'язку - 58,8317 га, землі
технічної інфраструктури - 22.0126
га. У постійне
користування передано 568,4
га (29%) земель комунальної власності, у власність - 1258,9 га
(65%).
Загальна площа земель, наданих в оренду для
підприємницької діяльності з категорії земель житлової та громадської забудови та
земель промисловості становить 122,7 га, які використовують 622 орендарі
згідно укладених договорів оренди землі. Це складає 6 % загальної площі земель,
наданих у власність та користування. Всього - 1950,0 га, або 61 % всієї
площі земель.
Середня ставка по місту становить
3 % від нормативної грошової оцінки земель міста.
Розмір орендної плати 1 м2 земель
комерційного призначення становить від 16,00
грн. до 50,00 грн. за рік в залежності від місця
знаходження земельної ділянки та її функціонального призначення.
Значним резервом забезпечення надходжень
орендної плати за землю є укладення договорів оренди землі із суб'єктами
господарювання, які використовують земельні ділянки без документів, що
посвідчують право користування ними.
Такі громадяни запрошуються на засідання
комісії з питань самоврядного контролю, використання та охорони земель. Членами
комісії здійснюються обстеження земельних ділянок, складаються акти, які
передаються на комісію по відшкодуванню збитків у вигляді неотриманого доходу до
бюджету міста. Акти збитків подаються на затвердження виконавчого комітету.
Після чого матеріали передаються до місцевої прокуратури.
На даний час стягнуто збитків до бюджету міста
за користування 3-ма земельними ділянками площею 0,6423 га на суму 177,0
тис. грн., знаходяться на розгляді в судах різних інстанцій - 4 справи на суму
455,2 тис. грн. на площу - 2,0577
га, передано матеріали до органів прокуратури для
вжиття заходів прокурорського реагування - по 4-м земельним ділянкам,
площа яких становить 1,2457
га, на суму 428,4 тис. грн.
Протягом 2017 року - І півріччя 2018 року
укладено 139 договорів оренди землі, з них по нововідведеним земельним ділянкам
та в результаті вжитих заходів самоврядного контрою - 15 договорів на площу 1,5190 га, що надало можливість
отримати до бюджету 288,3 тис. грн. додаткових надходжень, - йдеться у
повідомленні відділу земельних відносин Охтирської міської ради.
Підготувала Анна Протасова
|