Головна arrow Розділи arrow Місцеві новини arrow Місто arrow Міський голова ініціював запровадження зовнішнього комплексного громадського аудиту
Міський голова ініціював запровадження зовнішнього комплексного громадського аудиту Печать
Автор МВК   
14.12.2017 г.
ImageЗа ініціативою міського голови 13 грудня 2017 року в Охтирській міській раді відбулася установча нарада з питань запровадження системи комплексного аудиту на території міста

На нараді були присутні представники виконавчого комітету, члени правління Громадської ради (до її складу входить 29 представників громадських організацій різноманітного спрямування), надавачі комунальних послуг, послуг з перевезення пасажирів, обслуговування будинків та представники засобів масової інформації.

За результатами установчої наради вирішено схвалити концепцію запровадження зовнішнього комплексного громадського аудиту, який охоплюватиме всі напрямки використання коштів, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку м. Охтирка та бюджетом міста.

Присутнім було представлено проект Меморандуму про запровадження зовнішнього комплексного громадського аудиту, визначено терміни внесення змін і пропозицій до нього (до 20.12.2017 року), розгляду та підписання Меморандуму на січневих засіданнях Охтирської міської ради та Громадської ради.

Плановим терміном запровадження зовнішнього громадського аудиту визначено лютий 2018 року.

 

ImageПогоджено і попередньо схвалено наступні принципи роботи:

- аудиту підлягають всі напрямки використання публічних коштів, включаючи надання комунальних, освітніх, медичних послуг, затвердження будь-яких тарифів, виконання робіт з будівництва, капітального та поточного ремонту та інше;

- аудит проводиться за рішенням Громадської ради в разі наявності суспільного інтересу;

- висновки аудиту є обов'язковими для врахування, якщо вони не суперечать чинному законодавству України та іншим нормативним актам;

- склад делегованих аудиторів визначає Громадська рада з обов'язковим врахуванням фаховості та підготовки громадського аудитора;

- до проведенння зовнішнього аудиту можуть залучатися будь-які фахові спеціалісти за їх згодою незалежно від членства в громадських організаціях;

- з питань, які потребують грунтовної, глибокої перевірки, як то розрахунок тарифів на житлово-комунальні послуги, перевезення пасажирів, обов'язковим є залучення ліцензованого зовнішнього аудитора, якого, після консультації з розробником тарифу, визначає Громадська рада. Оплату послуг такого аудитора проводить розробник тарифу;

- робота громадських аудиторів є безоплатною та здійснюється на громадських засадах;

- висновки аудиту є обов'язковими для оприлюднення в засобах масової інформації та на офіційних сайтах;

- суб'єкти, які підлягають громадському аудиту, забезпечують вільний доступ до документів, пов'язаних з предметом аудиту. 

Уже в 2018 році почнеться фінансування 7 проектів, що стали переможцями Бюджету участі, і ініціатори проектів будуть обов'язково залучені до громадського аудиту, тим самим на практиці бачитимуть, яким чином виконуються передбачені їх проектами роботи і заходи.

Під час наради були заслухані і обговорені пропозиції та зауваження присутніх.

Реалізація запропонованих заходів сприятиме прозорості відкритих даних, розширенню доступу до інформації, зміцнить довіру в територіальній громаді міста.

Робота триває.

 

 

  Додаток.1 

Проект Меморандуму

Меморандум 

про співпрацю між Охтирською міською радою, Громадською радою та суб'єктами господарювання у сфері надання послуг 

житлово-комунального господарства та пасажирських перевезень щодо застосування зовнішнього аудиту для

забезпечення належного та ефективного використання публічних коштів

 

 

 м.Охтирка                                                                                   ____.12.2017

Охтирська міська рада в особі Охтирського міського голови Алєксєєва Ігоря Юрійовича, Громадська рада в особі Радченко Тетяни Григорівни, суб'єктів господарювання: т.в.о. ТОВ «Брокенергія» Юрка Григорія Миколайовича, ПП «СІБ» Бондаренка Сергія Івановича, ПП «Базис» Калініченко Олени Леонідівни, ПП «Жилкомсервіс» Шрамко Прасков`ї  Дмитрівни, голови громадської організації пасажирських перевезення «Сигнал» Войнова Андрія Васильовича, уклали цей Меморандум та домовились про таке:

метою цього Меморандуму є консолідація зусиль сторін у досягненні  підвищення прозорості  використання публічних коштів та провадження найкращих світових практик в сфері місцевого самоврядування.

 Для досягнення мети Меморандуму сторони забов`язуються:

Охтирська міська рада:

1.     Сприяти впровадженню практики прозорості міського бюджету, просвіті населення щодо використання коштів платників податків, шляхом проведення громадського аудиту виконаних робіт та наданих послуг, в тому числі при використанні коштів громадського бюджету.

2.     Сприяти залученню громадськості до процесу проведення аудиту на об'єктах ремонту, капітального будівництва та при формуванні тарифів підприємствами надавачами послуг житлово-комунального господарства та пасажирських перевезень.

3.     Сприяти висвітленню інформації щодо можливості громадян у проведенні громадського аудиту та результатів його проведення.

 

Громадська рада:

1.     Безпосередньо приймати участь в реалізації контролю використання бюджетних коштів на об'єктах ремонту, капітального будівництва шляхом надання пропозицій щодо залучення фахівців належної кваліфікації з представників громадськості чи, у разі потреби, ліцензованих аудиторів.

2.     У разі виникнення спірних питань щодо правильності надання розрахунків при формуванні тарифів підприємствами надавачами послуг житлово-комунального господарства та пасажирських перевезень надавати пропозиції щодо залучення фахівців належної кваліфікації з представників громадськості чи, у разі потреби, ліцензованих аудиторів.

 

Суб'єкти господарювання у сфері надання послуг житлово-комунального господарства та пасажирських перевезень:

 

1.      У разі виникнення спірних питань щодо правильності надання розрахунків при формуванні тарифів підприємствами надавачами послуг житлово-комунального господарства та пасажирських перевезень оплатити послуги ліцензованих аудиторів, рекомендованих Громадською радою.

 

Меморандум набирає чинності з дати його підписання сторонами.

 

Цей Меморандум може бути змінений або доповнений за взаємною домовленістю сторін шляхом підписання Додаткової угоди, яка буде невід'ємною частиною цього Меморандуму.

 

Цей Меморандум складено в ___ примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної зі Сторін.

 

 Підписанти

 

 

Додаток2.

Список 

громадських організацій, представники яких входять до 

складу громадської ради при виконавчому комітеті 

Охтирської міської ради:

 

1             Охтирська міська «Ветеранська організація». 

2             Охтирська міська «Спілка жінок».

3             Охтирський міський І-КК «Охтирські гусари».

4             Охтирська міська ГО «Десантура».

5             Охтирська міська ГО «Охтирський майдан».

6             Охтирська міська ОМОР «Діалог».

7              Охтирське міське ТОВ «Захист прав споживачів».

8             Охтирська міська ГО «Маю честь».

9              Охтирська міська ГО ТСОУ «Патріот».

10           Охтирська міська редакція газети «Ахтырка».

11            Охтирська міська ГО «Ангел-охоронець».

12           Охтирська міська ГО «Союз Чорнобиль України».

13           Охтирська міська ГО «Охтирська міська організація підприємців малого та середнього бізнесу».

14           Охтирська міська «Організація профспілки працівників освіти і науки України».

15           Охтирська міська АППП «Сигнал».

16           Охтирська міська «Профспілка працівників  кооперації».

17           Охтирська міська ГО «Охтирський  авіаційно-технічний спортивний клуб «Крила».

18           Охтирська міська ГО «Розвиток Охтирщини».

19           Охтирська міська ГО «Охтирський міський клуб голубників - любителів «Сизар».

20           Охтирська міська ГО «Охтирський захисник».

21            Охтирська міська ОРГО «Ініціативи розвитку».

22           Охтирська міська ГО «Патріоти Охтирщини». 

23           Охтирська міська ОСББ «Сімейний 171».

24            Охтирська міська ГО «Кредитний майдан».

25           Охтирська міська ГО «Охтирська міська організація кіноосвіти «Кадр».

26           Охтирська міська ГО «Ініціативна нромада Охтирщини».

27           Охтирська міська ГО «Спілка допомоги та сприяння інвалідам». 

28           Охтирська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) 

29           Громадська організація «Наш дім» 

 

 

 

����������� 

 
#1 тихий 14.12.2017 17:16
з питань, які потребують грунтовної, глибокої перевірки, як то розрахунок тарифів на житлово-комунальні послуги, перевезення пасажирів, обов'язковим є залучення ліцензованого зовнішнього аудитора, якого, після консультації з розробником тарифу, визначає Громадська рада. Оплату послуг такого аудитора проводить розробник тарифу;
Бред якого світ не бачив.Любий розробник тарифу знайде відповідного аудитора за відповідну плату. Навіть якщо визначить громадська рада, все рівно це буде куплене. Я
 
kylymy_150523.jpg

bezp_181120.gif

express.gif

pam_100221_02.jpg

bud_250323.jpg

brus_110423_02.jpg

pesok_220823_01.jpg