23 ноября состоялось заседание "круглого стола"' по вопросам публичного общественного обсуждения 7-ми проектов регуляторных актов.После вступительного слова управделами исполкома Натальи Зинченко присутствующие поддали конструктивной критике представленные документы. Особенно активными ораторами были юрист Сергей Тимченко и городской депутат Олег Москаленко.
Диспут стартовал обсуждением вопросов: "Какой будет минимальный размер месячной аренды 1 м кв. недвижимого имущества в 2013 году?", "Какой порядок планирования и отчетности установить коммунальным предприятиям?". Потом перешли к неожиданно оказавшемуся "горячим"вопросу об утверждении концепции размещения наружной рекламы.
В частности, представители рекламного бизнеса отметили, что предлагаемые конструкции более приемлемы для крупных городов. А ведь приняв этот документ за основу, мы будем вынуждены изготавливать только установленные виды рекламоносителей. Причем с учетом зонирования города конструкции типа биг-борда или рекламной "растяжки" может быть размещена только в самой отдаленной третьей зоне.
Главный архитектор Ахтырки Роман Иншин подтвердил, что за образец брались киевские наработки. Но объяснил, что в связи с тем, что наш город не такой крупный, то, грубо говоря, первая зона - это центр (ул. Октябрьская),вторая зона - это непосредственно прилегающие к ней улицы и переулки(Харьковский, Ярославского и др.) Все остальное - это третья зона, так что места для биг-бордов хватит вполне. Те, кто предпочитает сити-лайт или штендер,найдут и эти варианты рекламоносителей в проекте документа.
Главная цель разработки концепции - изолировать центр города от уродующих его крупногабаритных рекламных конструкций, подчеркнул Роман Юрьевич.
Следующий вопрос - о переводе помещений из жилых в нежилые- прошел без горячих дебатов. А вот положение о порядке освобождения земли,занятой без правовых оснований, было подвергнуто уничтожающей критике. Ведь даже если предстоит убрать кучу песка от соседского забора - это уже проблема.Кроме того, что требуется финансы и рабочая сила, нужно предусмотреть механизм хранения и возвращения хозяину его имущества (песка). Если же человек не хочет убирать свой, как спустя некоторое время вдруг окажется, построенный без достаточных правовых оснований гараж, проблема осложняется в разы.
Начнем с того, что, вероятно, потребуется проект на демонтажные работы. Еще нужно учесть, что внутри может находиться автомобиль или др.имущество, в случае повреждения которого кто-то должен будет отвечать.
Не менее обсуждаемым вопросом стал сервитут на пользование местом для размещения временного сооружения. Критиковали здесь всё, включая название. Цель разработки документа присутствующим была ясна. Городские власти законным путем пытаются обойти отвод земли под коммерческое назначение для сезонных продаж, чтоб сэкономить деньги для бюджета. Потому как, например, торговля арбузами не может длиться круглый год, а платить же за коммерческое использование земли требуется постоянно. Если пойти путем не аренды, а заключая договор на установление личного срочного сервитута (ограниченного права пользования чужой вещью в земельных отношениях) перевода земли "под коммерческое использование" не требуется.
И хотя многим слово сервитут режет ухо, его применение достаточно широко распространено. Например, при прохождении коммуникаций (водопровода,газовых труб и пр.) без сервитута попросту не обойтись.
Когда утомленные обсуждением участники круглого стола облегченно подошли к последнему, абсолютно "спокойному" вопросу - о порядке установления мемориальных досок, а у Сергея Леонидовича Тимченко опять появились замечания, по залу пробежал уже смешок.
Но, в принципе, ситуация со сроком, когда же именно целесообразно устанавливать мемориальную доску, действительно спорная. В Америке, например,она исчисляется двумя десятками лет после смерти лица, которое собираются увековечить. Но ведь есть примеры (даже в нашем городе), когда ждать, собственно говоря, не имеет смысла. Например, что изменят годы, запланированные на переосмысление роли личности в истории, в случае с полным кавалером орденов Славы Шандыбой?Существуют примеры, когда на предприятии устанавливается мемориальная табличка - здесь трудился... в то время как этот человек живет и здравствует.
Во время обсуждений всех вышеперечисленных вопросов довольно часто звучала фраза - на доработку. Насколько действенен такой Круглый стол? Главный архитектор Ахтырки считает, что без него - никак.Подбивая итоги, Роман Иншин особенно подчеркнул, что обсуждение с общественностью - мера необходимая и полезная, так как многие вопросы можно предусмотреть заблаговременно на этапе подготовки документа.
Андрей Михеев
|
�����������
А вот эту фразу: обсуждения 7-ми проектов регуляторных актов - правильно прочитал раза с третьего.