Мы неоднократно писали о существующих тарифах Ахтырской ТЭЦ,
и даже на страницах газеты задавали вопросы ее директору. Но, к сожалению, все
вопросы остались без ответа. Да и что говорить о газете, если ТЭЦ
проигнорировала депутатский запрос одного из депутатов городского совета, озвученный
на сессии. Как говорится, "а Васька слушает, да ест". Вынудил
вернуться к этой "заезженной" теме звонок нашего читателя, живущего в
двенадцатиэтажке. Он сетовал на то, что хотя в его доме установлен счетчик
тепловой энергии, платят они по нормативам. Видимо, для ТЭЦ в связи с аномально
теплой зимой не выгодно принимать платежи по показаниям счетчика, вот и тянут с
его принятием в эксплуатацию.
С проблемой энергосбережения страны Европы столкнулись в
начале семидесятых годов, когда разразился глобальный энергетический кризис,
в связи с тем, что члены ОПЕК (организация стран-экспортеров нефти) решили
"поставить на колени" капиталистическую Европу, значительно подняв
стоимость нефти, цена которой "прыгнула" с 7 до 21 доллара за баррель
(около 159 литров). Этот скачок цен подтолкнул Европу к внедрению энергосберегающих
технологий. В Советском Союзе нефти было достаточно, как и газа, поэтому никто
не думал о внедрении энергосберегающих технологий. Наши многоэтажные дома с
их тонкими стенами напоминают радиаторы охлаждения и, к сожалению, не
способствуют сохранению тепла в квартирах, обогревая за наш счет атмосферу. А
вертикальная разводка систем централизованного отопления по квартирам
исключает возможность установки тепловых счетчиков поквартирно.
После обретения Украиной суверенитета мы оказались отлучены
от огромных запасов углеводородов бывшего СССР. Сегодня собственной нефтью
Украина обеспечена примерно на 15-16%, природным газом на 21-22%. Остальное количество
нефти и газа приходится закупать за границей, причем по мировым ценам. Говорят:
"пока гром не грянет - мужик не перекрестится". Очередной
"раскат грома" прозвучал на переговорах между Россией и Украиной,
когда премьер-министр Владимир Пугин четко дал понять своему украинскому
коллеге, что Украина будет получать природный газ по мировым ценам. Как видим,
вопрос энергосбережения переходит в вопрос энергетической независимости страны.
Одним из способов энергосбережения является установка
приборов учета тепловой энергии в многоквартирные дома. Существует государственная
программа по данному вопросу. Корреспондент газеты "Город А" встретился
с начальником отдела по благоустройству и капитальному ремонту объектов
жилищно-коммунального назначения управления ЖКХ В.П. Сидоренко:
- Василий Павлович, в каких домах установлены приборы учета
тепла в 2011 году?
- В прошлом году установлено 16 счетчиков: Полтавская, 12а
(1), Полтавская, 106 (1), Киевская, 97 (1), Киевская, 107 (2), Киевская, 103
(1), Киевская, 96 (1), Ленина, 3 (1), Петровского, 3 (1). Батюка, 3 (1),
Батюка, 9 (1), Октябрьская, 2 (1), Батюка, 66 (1), Октябрьская, 21 (1), Ярославского,
17(2).
- Они все введены в эксплуатацию?
- Да.
- Нам звонили, что в некоторых домах счетчики установлены,
а оплата взимается по норме.
- Дело в том, что они были установлены, а сданы в
эксплуатацию только в декабре месяце. Потому что по новым правилам акт приемки
подписывает представитель центра стандартизации и метрологии. Пока мы
проплатили деньги, пока они приехали, это и замедлило процесс введения в
эксплуатацию.
- Какая перспектива установки счетчиков в других домах?
- Мы планируем в этом году поставить 44 счетчика, но всё
зависит от финансирования, как местным бюджетом, так и государственным. Так как
согласно Программе финансирование установки счетчиков совместное. Для того чтобы
поставить один счетчик, необходимо более 20 тысяч гривен. Сюда входят как
проектные работы, так и закупка счетчиков и их монтаж На каждый дом делается
индивидуальный проект. Например, в доме по Ярославского, 17, пришлось
устанавливать два счетчика, так как там два элеватора.
- Некоторые интересуются, почему при установке
теплосчетчиков не устанавливают терморегуляторы.
- Терморегуляторы в комплект счетчика тепловой энергии не
входят. Терморегуляторы, как правило, ставятся на батареи потребителей и то с
учетом того, что домовая разводка выполнена с таким расчетом, что каждая
квартира может управлять своей температурой. Температуру в многоэтажных домах
можно регулировать самостоятельно посредством запорной арматуры. Но для этого
нужно создать ОСББ. Мы пытались делать регулировку температуры по Октябрьской,
20, и сразу начались проблемы. Одни звонят, что холодно, другим в это же время
жарко. Позакрывали-пооткрывали запорную арматуру, и в итоге открыли полностью,
согласно действующим правилам.
- Если запорная арматура согласно правилам открыта на 100%, как
же регулировать температуру?
- Функцию терморегулятора выполняет сама ТЭЦ, подавая воду в
наши батареи отопления согласно температурному графику.
- Кто устанавливает счетчики в Ахтырке?
- Счетчики устанавливает специализированная сумская
бригада, имеющая на это лицензию.
Итак, согласно государственной Программе наши многоэтажные
дома постепенно оснащаются приборами учета тепловой энергии. Выгодно ли
устанавливать тепловые счетчики для конечного потребителя, ТЭЦ и государства в
целом? Конечно же, выгодно, скажет любой здравомыслящий человек. И будет прав.
Ведь стоимость тепловой энергии, как и любого другого товара, имеющего цену, определяется
произведением цены на количество. А если количество отпущенной тепловой энергий
не измерять, то это будет уже не продажа, а нечто другое.
Не секрет, что часть тепла, которое выходит из ТЭЦ, теряется
по пути к потребителю, и эти потери оплачиваем мы с вами. Платим за все порывы,
за потери через неизолированные трубы и т.д. И установка счетчика в доме
позволит оплачивать только за действительно потребленную энергию.
К примеру, два однотипных девятиэтажных дома по Киевской,
100, и 104. В доме №104, где установлен тепловой счетчик, житель трехкомнатной
квартиры за ноябрь 2011 г. за потребленное тепло оплатил 293 гривны, а житель
аналогичной квартиры в доме №100 - 452 гривны. Как видим, разница при
одинаковом потреблении составляет 159 гривен в месяц. Скорее всего, эта разница
сохранится и за декабрь, и за январь 2012 года. А если умножить эту разницу на
количество "обделенных" квартир, находящихся в домах без приборов
учета - получим кругленькую сумму. Так что для конечных пользователей
установка тепловых счетчиков может существенно сэкономить семейный бюджет.
А что дает установка внутридомовых счетчиков для ТЭЦ? Кроме
финансовых потерь - ничего, ведь эта разница, описанная выше, к ним уже не
попадет. Но эта проблема решается элементарно. Когда большая часть домов будет
оборудована тепловыми счетчиками и снизятся финансовые потоки от населения,
возникнут проблемы с оплатой природного газа и будут подготовлены новые "экономически
обоснованные" тарифы, которые утвердят в НКРЭ и в дальнейшем за них
проголосуют члены исполнительного комитета. Да и какой смысл экономить газ для
ТЭЦ, которая вырабатывает электроэнергию? Уже сегодня, в связи с аномально
теплой зимой, мы не можем своими квартирами охладить воду для турбины и уже
ведутся разговоры о строительстве на ТЭЦ градирни (устройства для охлаждения
большого количества воды направленным потоком атмосферного воздуха) и в
условиях производства избыточного тепла теряет смысл обращать внимание на
неизолированные трубы, проталины на земле и т.д. Ведь за потребленный газ
сполна оплачивает население. Тем более что по нормативным актам позволено все
энергозатраты предприятия переводить на себестоимость. Поэтому возникает риторический
вопрос - кому в таких "комфортных" условиях требуется энергосбережение?
Более того, себестоимость для наших предприятий - это своего рода
"святое", поскольку ее увеличение позволяет уменьшать прибыль,
которая облагается налогом. Увеличится цена на газ - повысятся тарифы.
Повысятся тарифы - мы "затянем пояса" и будем платить. Кто в этих
условиях будет искать альтернативные виды топлива? Хотя ТЭЦ с 1959 по 1964
годы работала на отечественном угле.
Судя по массовости внедрения тепловых счетчиков в Украине
авторы этой программы считают, что это позволит экономить энергию, в том
числе покупаемый заграницей газ. Логика установки теплосчетчиков основана на
предположении, что жители многоэтажек, которые будут оплачивать счета за
отопление соответственно фактически израсходованной тепловой энергии, станут
всячески экономить эту энергию, сокращая при этом свои затраты и способствуя
тем самым уменьшению расхода природного газа на ТЭЦ. На самом деле, у жителя
дома, построенного до 2007 года, нет возможности экономить тепловую энергию,
потому что он полностью лишен технических средств, способных экономить тепло,
ведь запорная арматура на вводе в дом открыта полностью. Многие радиаторы не
имеют регулирующего крана. Можно, конечно, установить современные окна в своей
квартире, и многие жители это уже сделали, но на показания теплосчетчика это
полезное мероприятие никакого влияния не оказывает, потому что в результате
температура помещения повышается, и при отсутствии регулирования приходится
чаще открывать окна, выбрасывая драгоценное тепло на улицу.
С другой стороны, даже если ваша квартира оборудована
современными радиаторами с регулирующими кранами и вы в целях экономии
уменьшите подачу теплоносителя в них, то это не означает что соседи сделают
тоже самое. В итоге каждый создает себе комфортную температуру, так как это
излишне потребленное тепло равномерно разделится на всех жителей дома. Существенную
помощь могли оказать автоматические регуляторы теплового потока, но в домах,
построенных в советское время, для этого нет возможностей исходя из разводки
труб.
Пока что альтернативы существующей ТЭЦ нет. И даже если
кто-то из жителей многоэтажки захочет перейти на индивидуальное отопление, то
ему не позволят отключиться от ТЭЦ. "Развод" можно получить всем
домом, или, по крайней мере, подъездом. Хотя есть и исключения. Двое ахтырчан
с высшим юридическим образованием подали заявление об отключении от ТЭЦ в городскую
комиссию и получили отказ. Этот отказ они обжаловали в суде, и выиграли его.
После чего они повторно обратились в комиссию и получили положительное решение.
Так что "если нельзя, но очень хочется, то можно". Только стоит ли к
этому стремиться? И что будут представлять собой многоэтажные дома, когда из
каждой кухни будет выведена "выхлопная труба"? В 80-е годы прошлого
столетия нам говорили, что Ахтырке повезло - у нее есть своя ТЭЦ, чего нет во
многих городах Украины. И до поры до времени ее работа всех устраивала. Наши
нефтяники поставляли для нее газ собственного производства, а взамен получали
электроэнергию для собственных нужд. Да и тарифы для населения были небольшими.
Эта идиллия нарушилась 1 января 2007 года, когда Кабмин своим Постановлением вынудил
закупать газ у "Нефтегаза Украины". Это не могло не отразиться на тарифах
для населения, которые стремительно "поползли" вверх.
В соответствии с Законом Украины "О
жилищно-коммунальных услугах" тарифы должны быть открытыми, доступными и
прозрачными для потребителей и общества. Но они, к сожалению, таковыми не
являются. Вся информация о расчетах тарифов для потребителя закрыта и является
коммерческой тайной предприятия, даже депутаты городского совета не имеют к ней
доступа. Судя по разнице оплаты вышеприведенных двух домов за одинаково потребленное
тепло, закрадывается сомнение в их экономической обоснованности. Если ситуация
в тарифной политике ТЭЦ коренным образом не улучшится, то на горизонте уже
замаячил "пилотный" проект города Ужгорода, где успешно внедряются
модульные котельни. Минимизация протяженности сетей позволяет до минимума
свести потери тепла и обеспечить экономию энергоносителей. Над аналогичной
проблемой в настоящее время работает группа ахтырчан. Поэтому продолжение темы
следует...
Ильдар Бекбулатов
|