Мэр Ахтырки (2002-2010) Ирина Демченко призывает депутатов горсовета не оставать­ся равнодушными к судьбе городского парка.

Уважаемые депутаты Ахтырского городского совета!

31 марта 2011 года я, как и тысячи других ахтырчан, из публикации в "Роксолане" узнала о том, что городской глава вместе с судьей Сумского окружного администра­тивного суда отказали в праве Ахтырской городской громаде иметь городской парк, причем площадью не в сотни тысяч га, как есть в других населенных пунктах, а всего в 2 га (так исторически шла застройка го­рода, что в нем только эти несчастные 2 га земли остались под зелеными насаждени­ями и относятся к землям рекреации).

Я не осталась безучастной, и обратилась в Администрацию Президента Украины, в Генеральную прокуратуру, в Службу безо­пасности Украины, в Министерство внут­ренних дел с просьбой осуществить про­верку действий городского главы О.В. Касьяненко и судьи Сумского окружного суда О.В. Сопьяненко, который своим решени­ем, в нарушение ст. 143 Конституции Укра­ины, ст. 26 Закона Украины "О местном са­моуправлении", ст. 12 Земельного Кодекса Украины, отказал Ахтырской городской громаде в праве распоряжаться землей на территории города.

Когда я прочитала статью в газете, где было опубликовано заявление граждани­на О.В. Касьяненко к самому себе - город­скому главе О.В. Касьяненко - с просьбой внести на рассмотрение вопрос "щодо припинення управлінню житлово-кому­нального господарства Охтирської міської ради права постійного користування зе­мельною ділянкою в м. Охтирка, вул. Жовтнева, 33, відповідно до Постанови Сумського окружного суду від 5 жовтня 2010 року", первое, что я сделала - ознакомилась с текстом этого постановления, где среди всего прочего меня удивили две вещи:

1. В тексте постановления сказано: "відповідач (Ахтырский городской совет) неодноразово повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав".

Поскольку 5 октября 2010 года я была городским главой, со всей ответственнос­тью могу заявить, что в журналах регист­рации входящей документации ни одного Структурного подразделения Ахтырского городского совета отметки о получении искового заявления, судебной повестки или решения судьи НЕТ! Город о рассмот­рении судом искового заявления О.В. Ка­сьяненко не знал.

2. В тексте постановления написано, что истец просит суд "визнати незаконним та скасувати рішення Охтирської міської ради 5 скликання №634-МР від 4 грудня 2008 року щодо передачі у постійне кори­стування управлінню житлово-комуналь­ного господарства Охтирської міської ра­ди для розміщення парку відпочинку зе­мельної ділянки, розташованої за адре­сою: м. Охтирка, вул. Жовтнева, 33. А на самом деле текст вышеуказанного реше­ния рады следующий: "Затвердити технічну документацію із землеустрою що­до складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою та передати управлінню житлово-кому­нального господарства Охтирської міської ради в постійне користування земельну ділянку площею 2,0951 га для розміщення міського парку відпочинку (громадського використання землі рекреаційного призначення) по вул. Жовтневій, 31а.

Потрясающе: судья явно не видел в гла­за того решения, законность которого по­ставил под сомнение!!! Двух отмеченных мною фактов вполне до­статочно, чтобы депутаты городского сове­та собрали сессию и приняли решение о поручении одному из депутатов (понятно, что город­ской глава откажется опротестовывать решение су­дьи Сопьяненко) от имени Ахтырского городского со­вета обратиться в апелляционный суд с иском о про­длении сроков апелляции и об отмене вынесенного Сумским окружным административным судом поста­новления. Но депутаты молчат!?

Мне очень хочется верить, что депутаты молчат в силу того, что новоизбранный депутатский состав просто не владеет в полном объеме информацией о городском парке, которую я предлагаю их внима­нию.

До 2006 года завод "Нефтепроммаш" арендовал у города земли под дворцом культуры и под парком. Не­смотря на то, что дворец и парк еще с послевоенного времени были единым комплексом, расположенным по адресу: ул. Октябрьская, 31, в связи с различным целевым назначением и связанными с этим особен­ностями налогообложения земли существовало два договора аренды земли: один - на земельный участок под парком, второй - на земельный участок под двор­цом культуры.

К 2006 году финансовая ситуация на заводе сложи­лась такая, что он не то, чтоб за использование земли перестал платить, но и зарплату своим рабочим пла­тить был не в состоянии. Да и за землю под дворцом культуры заводу и резона платить не было, поскольку еще 27 мая 2005 года (запомните эту дату) заводу продал его некоему TOB "Марко-Трейд". Учитывая это обстоятельство, неплатежеспособность завода и не­ухоженное состояние парка депутаты 8 июня 2006 го­да приняли решение о расторжении договоров арен­ды земли и под дворцом культуры, и под парком. За­вод "Нефтепроммаш" это решение не оспаривал.

24 июля 2007 года городской совет, чтобы земель­ный участок под парком не растащили на коммерчес­кие объекты (а предприниматели просили и под ры­нок, и под магазины и даже под строительство жилья) приняли решение о создании городского парка. Этим решением коммунальное предприятие "Благоустрій" было определено заказчиком проекта строительства парка и проекта технической документации на землеиспользование.

Чтобы уж ни у кого не возникло и мысли прибрать парк к рукам, 27 марта 2008 года депутаты, учитывая, что балансодержателем коммунального имущества является управление жилищно-коммунального хозяй­ства (УЖКХ) внесли изменение в ранее принятое ре­шение и уполномочили на заказ, как проекта парка, так и земельной документации именно это управле­ние.

Из городского бюджета были выделены средства, был разработан проект строительства парка и разра­ботана техническая документация на землю, которая прошла экспертизу в областном управлении земель­ных ресурсов и 4 декабря 2008 года было принято ре­шение об утверждении этой документации и передаче в постоянное пользование УЖКХ земельного участка площадью 2,0951 га по адресу: ул. Октябрьская, 31а -для размещения городского парка отдыха (общест­венного пользования землей рекреационного назна­чения). К этому времени новый, третий по счету собст­венник дворца культуры оформил договор аренды на землю под ним по адресу: ул. Октябрьская, 31.

Все вышеуказанные решения депутатами городско­го совета принимались единогласно. В том числе и де­путат от БЮТ О.В. Касьяненко голосовал "за".

За период изготовления документации на землю горсовет дважды проверялся сотрудниками Ахтырско­го городского отдела управления службы безопаснос­ти Украины в Сумской области, а организация, изгото­вившая документацию, проверялась сотрудниками Ахтырского городского отдела управления по борьбе с организованной преступностью. Нарушений выявле­но не было. 6 февраля 2009 года государственный акт на право постоянного пользования землей по ул. Октябрьской, 31а, прошел регистрацию (серия ЯЯ №284231).

В парке были вырублены отбракованные старые деревья, высажены новые, началась укладка плитки, строительство фонтана. Управление жилищно-комму­нального хозяйства неоднократно проверялось пра­воохранительными органами на предмет законности осуществления этих работ. Город строил парк, а в это время...

13 марта 2007 года физическое лицо - предприни­матель О.В. Касьяненко покупает у завода "Нефте­проммаш" корпоративные права на ДП "Палац культу­ры "Нафтопроммаш" (напомню, еще 27 мая 2005 года завод продал дворец культуры TOB "Марко-Трейд").

12 июня 2007 года О.В. Касьяненко, как собствен­ник корпоративных прав, реорганизует юридическое лицо ДП "Палац культуры ВАТ "Нафтопроммаш" в TOB "Телерадиокомпания "Арт-Медиа", на баланс которой принимает часть как-будто существующих вследствие приобретения корпоративных прав имущества: танц­площадку, кафе, туалет, автодром (ни на один из этих объектов регистрации прав собственности в БТИ НЕ БЫЛО!!!) по улице Октябрьской, 31.

17 июля 2008 года О.В. Касьяненко, как директор "Арт-Медиа" продает некоему сельскому жителю В.В. Усипенко указанное выше имущество за 10,140 тыс. грн., но находящееся уже по адресу: улица Октябрь­ская, 33 (сам себе установил адрес!?).

Гражданин Усипенко обращается в суд с просьбой признания этого договора купли-продажи действи­тельным и признания за ним права собственности на это имущество. 21 августа 2008 года суд удовлетворя­ет требование Усипенко, а уже 24 сентября 2008 года сельский житель Усипенко облагодетельствовал Оле­га Владимировича Касьяненко подарком этого иму­щества, но стоимость его за месяц увеличилась до бо­лее чем 80 тысяч гривен.

3 февраля 2009 года О.В. Касьяненко обращается в горсовет дать ему разрешение на разработку зе­мельной документации под принадлежащим ему иму­ществом, расположенным под изобретенным им са­мим адресом: улица Октябрьская, 33.

Депутат О.В. Касьяненко выступает на собрании своих коллег и убеждает их отдать ему землю под пар­ком, но, увидев, что депутаты непоколебимы в своем решении сохранить парк для горожан, 23 марта 2009 он отзывает свое заявление (депутаты, используя дан­ное им право распоряжаться землей, предложили О.В. Касьяненко забрать свое имущество и не мешать строить парк).

Через год (7 апреля 2010 года) О.В. Касьяненко вновь обращается с просьбой дать ему разрешение на разработку проекта отвода земли в парке. 6 мая 2010 года на основании ст.ст. 12. 123, 149, 151 Зе­мельного кодекса Украины и ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении" депутаты отказали О.В. Ка­сьяненко в удовлетворении его просьбы. Проверка, которая проводилась Госкомземом Украины по чьей-то жалобе в Ахтырском городском совете в части законности принятия решения по вопросам землеполь­зования нарушений не нашла. Ни одно из указанных решений рады прокуратурой опротестовано не было.

И вот нашелся некий судья О.В. Сопьяненко, кото­рый при наличии у громады города Ахтырки государст­венного акта на право постоянного пользования зе­мельным участком для городского парка пытается по­ставить крест на праве десятков тысяч людей иметь зону отдыха!!!

Теперь, уважаемые депутаты, вы вооружены полной информацией. Желаю Вам успехов в отстаивании прав Ахтырской громады.

С уважением, городской глава Ахтырки в 2002-2010 гг Ирина Демченко