Головна arrow Розділи arrow Життя та люди arrow ОСББ. Альтернативи немає?
ОСББ. Альтернативи немає? Печать
Автор Газета "Лидер"   
27.02.2011 г.

Наразі корінна відмінність ОСББ від будинків, обслуговуваних приватними ЖЕКами - це низька плата за комірне та цільове витрачання спільних коштів

Вже багато років так зване «квартирне питання» лишається одним із найболючіших як для місцевих громад, так і для краї­ни. Окрім забезпечення житловою площею населення, існує ще ціла низка проблем - неврегульована тарифна політика, неефективна діяльність житлово-комунальних служб, застарілість і зношення систем комунікацій у будинках, яким перевалило за двадцять ро­ків (а таких більшість), невизначе­ність хто ж насправді є власником прибудинкової території тощо.

Так, з 432 будинків житлового фонду охтирської територіальної громади 60% збудовано до 1970 року. Від тривалої експлуатації без належного фінансування, основні конструктивні елементи будинків зношені і потребують негайного капітального ремонту. При по­требі 19895 тис. гри. у 2010 році з міського бюджету було виділено на ремонти лише 1297 тис. грн., тобто 6,5% необхідною.

І що, скажете, зі всім цим роби­ти?

Щасливе число 13

Наразі житловий фонд міста пе­редано на утримання й обслугову­вання приватним підприємствам: «Жилкомсервіс», «Базис», «ОБ». Підприємства збирають з власників квартир платню за утримання будинку та прибудинкової тери­торії і направляють 80 % коштів на заробітну плату працівникам, і лише 5-7%, власне, на утримання будинків. У тарифах не закладено відновлювальну складову. Звідси у мешканців багатоповерхівок скла­дається враження, що ЖЕКи нічого не роблять.

Діють в Охтирці і 13 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, що охоплюють 15 багатоповерхівок з 142-х наявних.

Найстарше об'єднання Охтир­ки, створене у 2000 році, - це ОСББ «Світанок», дев'ятиповерховий житловий будинок по Батюка, 6-А. Наймолодше - «Осінь-2010», створене на базі одноповерхового будинку у січні 2011 року.

Ще два об'єднання знаходять­ся на стадії утворення: побажали спільно управляти своїм будинком мешканці п'ятиповерхівки по вул. Полтавській та мешканці 3-х ба­гатоповерхівок по XX Партз'їзду, Фурманова і Леніна.

Наразі корінна відмінність ОСББ від будинків, обслугову­ваних так званими ЖЕКами - це низька плата за комірне (до при­кладу в ОСББ «Надія» - 31 коп. за 1 кв. метр житла) та прозоре ви­трачання спільних коштів.

Про це і йшлося 16 лютою на засідання «круглого столу»: «Створення, функціонування та перспективи розвитку ОСББ в м. Охтирці», що відбувся в примі­щенні міської ради під головуванням заступника міського голови з питань ЖКГ Григорія Юрка.

До розмови запросили голів місцевих ОСББ; людей, які сто­ять на порозі створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та інших зацікавлених осіб.

Обговорювати названу пробле­му місцеву владу підштовхнула державна політика у сфері ЖКГ, яка за словами Г.Юрка «іде у бік ОСББ». Григорій Миколайович, посилаючись на відповідний На­каз Міністерства ЖКГ (№434 від 01.12.2010), наголошував, що вся фінансова підтримка держави буде спрямована лише будинкам з ОСББ.

Сьогодні ж альтернативна фор­ма управління житловим фондом так само потерпає від нестачі коштів на капітальні ремонти і по­требує допомоги з боку держави і місцевої влади.

Жодне з діючих в Охтирці ОСББ (окрім тих, що утворилися на базі житлових кооперативів) не набуло власності на свої будинки та прибудинкові території, їхнім балансоутримувачем й надалі залишається управління житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.

Як прописано у законі

Термін «ОСББ» поширився в Україні з 1992 року, коли у За­коні України «Про приватизацію державного фонду» було зазначе­но, що власники приватизованих квартир можуть створювати такі об'єднання.

Статус ОСББ було визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 2001 року. Відповід­но ОСББ - це юридична особа, створена власниками приміщень для управління, утримання і вико­ристання неподільного та загаль­ного майна. Об'єднання має печат­ку, банківський рахунок, укладає цивільно-правові договори, за своїми зобов'язаннями відповідає своїм майном, є неприбутковою організацією.

Члени ОСББ самостійно визна­чають розмір внесків на утримання будинку, структуру і стиль управління, формують штатний розклад, персональний склад працівників та їх заробітну плату, мають право оптимального вибору виконавців житлово-комунальних послуг, самі визначають черговість проведен­ня поточного ремонту. ОСББ, як юридична особа, може отримувати кредит на проведення ремонтів, встанов­лення лічильників, облаштування прибудинкової території тощо.

ОСББ має особливості оподат­кування - воно, за законом, не пла­тить податок на прибуток у части­ні основної своєї діяльності.

Альтернативи немає?

Існує думка, що альтернатив (реальних) у житлового фонду лише дві - або ОСББ, або повна руйнація будинку під чуйним ке­рівництвом ЖЕКу.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 Ци­вільного кодексу України, власни­кам квартир у багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користу­вання, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантех­нічне та інше обладнання, яке об­слуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які при­значені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому бу­динку.

Власники індивідуальних бу­динків самостійно утримують своє житло, ні на кого не перекла­даючи свої проблеми, і заможних серед них - небагато. То чому ма­ють відрізнятися від них в плані відповідальності власники багато­квартирних будинків?

Рано чи пізно, людям доведеть­ся змиритися з тим, що ніхто ніко­му нічого не винен. ОСББ для багатьох стануть школою спільних дій.

- Кому належить ваша квартира?

- Нам з дружиною. Ми її привати­зували.

- А кому належить весь ваш бага­токвартирний будинок?

- Не знаю, ніколи не замислювався. Мабуть, ЖЕКу?

Цілком реальний діалог, чи не так? А ось діалог: «ми купили ма­шину з кумом і разом на ній таксуємо; кожному з нас належить по півмашини, а вся вона належить сусідній СТО» - уявити важче.

Питань більше, ніж відповідей

З появою закону про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку у мешканців з'явилася можливість забирати будинки на самообслуговування у ЖЕКів. 1 цей процес поволі, але рушив з місця.

Зрозуміло, що вигідніше об­слуговувати нові будинки. Старі будинки браги на самообслуго­вування вигідно тільки тоді, коли держава поверне гроші і зробить капітальний ремонт. Проте, у більшості випадків - це фантас­тична подія.

Саме на це і нарікали більшість керівників охтирських ОСББ, при­сутніх на «круглому столі».

«Нам передали рухлядь. Під­вали, труби - в аварійному стані, дахи - плачуть. З 2007-року ходжу на поклон», - розповідає Ольга Олександрівна (ОСББ «Надія»).

- А ви думаєте, якби ви не створили ОСББ, вам би зробили капітальний ремонт? - закидає Г.М.Юрко. - Ні...

Про обмежені можливості в управлінні будинком засвідчив і голова ОСББ «Світанок»: «У нас немає ні електрика, ні столяра, приміщення для роботи немає. Укладати договори на обслуговування дорого».

«Установите низький тариф, а тоді ходите з шапкою по кварти­рах! Ви хочете платити по факту, нехай тоді й пожежники працю­ють по факту. Як створять багато ОСББ, таких низьких тарифів як зараз вже не буде», - не репліка з боку ЖЕКів. Далі розмова набула бурхливо­го характеру. Казали: важко пра­цювати з людьми, важко акуму­лювати кошти на значні ремонти, заробітна плата голови, що перед­бачена законом - взагалі дражли­ве питання... «Люди зневірені, і будь-які новації сприймають з на­сторогою».

- Все фінансування піде у бік ОСББ, - продовжував наполягати заступник міського голови Григо­рій Юрко.

- Це «утка». Казали й нам, що гроші на капітальний ремонт бу­дуть. І де вони?

Дискусія, ініційована владою засвідчила, що питань у царині ЖКГ більше, ніж відповідей. До того ж ми стоїмо на порозі ухва­лення нового Житлового кодексу, який містить низку новел. Напри­клад, якщо закон про об'єднання співвласників багатоквартирно­го будинку зобов'язував попере­днього власника – державу - брати участь у фінансуванні першого ремонту після переходу на баланс ОСББ, то кодекс передбачає тільки «часткову участь».

Якщо зараз укладати угоди з прибиральниками, сантехніками може будь-який голова ОСББ, то за новим кодексом це право нада­ється спеціальній управлінській компанії (стаття 151). Чим реаль­но можуть відрізнятися так звані «управляючі компанії» від ЖЕ­Ків?

Однозначно, проблема рефор­мування ЖКГ - назріла і перезріла. Держава дає зелене світло ОСББ, декларуючи фінансову підтримку об'єднанням співвласників. Проте люди, які вже не раз обпалилися на «реформах», бояться, аби вчергове не обернулося на гірше. Існує ризик, що ОСББ з часом залишать­ся один на один зі своїми старими будинками.

Анна ПРОТАСОВА

 

����������� 

 
+1 #2 мотузка 02.03.2011 11:48
десять лет как мы ОСББ-Ленина 11А -бардак страшный-работы никакой.Дом трещит ,крыша течет.Есть у нас и председатель и дворник в одном лице.Все это на словах-человек оформил трудовые книжки -сделал себе субсидию и на этом его забота закончилась. сам уежает из ахтырки а вы живите как хотите. Трубы текут -хомут ,прорвало наймите ,заплатите.Так что ОСББ это очередная фикция.А как люди за тепло деруться это надо слышать и видеть.Долг за жильцами 30 тысячь.Есть люди которые неплатили ни одного дня на счет осбб.Зачем.....Всеравно никто делать ничего не будет.Так что подумайте прежде чем становиться членом этой конторы
 
 
#1 Noname 28.02.2011 12:25
Існує ризик, що ОСББ з часом залишать­ся один на один зі своїми старими будинками.
Это неизбежно
 
kylymy_150523.jpg

bezp_181120.gif

express.gif

pam_100221_02.jpg

bud_250323.jpg

brus_110423_02.jpg

pesok_220823_01.jpg